工程建设项目招标范围和规模标准规定.docx

-- - 工程建设项目招标范围和规模标准规定 （修订） 第一条 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和 规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》 ，制定本规定。 第二条 工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。 工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 与政府采购工程有关的货物和服务，是指《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条第二款规定的货物和服务。 第三条 关系社会公共利益、 公众安全的基础设施项目的范围包 括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空、邮政、综合交通枢纽等交通运输项目； （三）电信枢纽、通信信息网络等通信项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五）环境污染防治、自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境 恢复治理等生态环境项目； （六）其他基础设施项目。 第四条 关系社会公共利益、 公众安全的公用事业项目的范围包 括： （一）供水、排水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、地下管道、道路、桥梁、公共交通、公共停车场、园林绿化、照明等项目； （二）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游，以及社会福利设施等项目； （三）保障性安居工程项目； （四）其他公用事业项目。 第五条 使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级各类财政性资金的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资占控股或者主导地位的项目。 第六条 国家融资项目是指县级以上人民政府依照法定权限融资的项目，包括： （一）使用政府发行债券所筹资金的项目； （二）使用政府对外借款或者担保所筹资金的项目； （三）政府授权投资主体融资的项目； （四）政府采用特许经营方式融资的项目。 第七条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一）使用世界银行、 亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； （二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目； （三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 第八条 本规定第三条至第七条规定范围内的各类工程建设项 目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要 设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标： （一）施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上的； （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 200 万 元人民币以上的； （三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 100 万元人民币以上的。 第九条 本规定第八条所称单项合同估算价， 根据项目所处阶段 对应的估算投资额、概算或施工图预算等为依据确定。 同一工程建设项目 12 个月内发生的同类勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，总估算价达到第八条规定标准的，必须进行招标。 第十条 除《中华人民共和国招标投标法》第六十六条、 《中华 人民共和国招标投标法实施条例》 第九条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标： （一）本规定第五条、第六条规定的工程建设项目达到第八条规 定的标准，但使用国有资金或者国家融资资金不足 50 万元人民币； （二）安排财政性投资补助或者贴息资金之前，已经依法进行勘察、设计、施工、监理或者与工程建设有关的重要设备、材料等的采 购； （三）经省级以上人民政府有关部门同意用于应急救援能力建设 的工程建设项目； （四）符合条件的潜在投标人数量不足三个。 前款第三项的具体管理办法另行制定。 第十一条 国家发展和改革委员会可以根据实际需要， 会同国务 院有关部门对本规定确定的必须进行招标的具体范围和规模标准进 行部分调整，报国务院批准后公布施行。各地方人民政府和国务院其 他部门不得另行制定必须进行招标的具体范围和规模标准。 第十二条 应当进行国际招标的有关重要设备、材料的采购，适 用本规定。 本规定自发布之日起施行。