刍议当前工程造价管理模式的改革创新.doc

当议当前工程造价管理模式的改革创新 摘要：现代社会经济高速发展，也带动了工程建设的崛起。 但是目前的工程造价管理模式落后，不能满足现代社会经济 发展的需求。本文就对工程造价管理的现状、原因进行分析， 提出合理的解决方法，加快我国工程管理模式改革的步伐， 促进建筑业快速、稳健的发 关键词：工程造价；管理模式；改革 中图分类号：TU723文献标识码：A 一、工程造价管理的涵义及产生的重要意义 工程造价就是指在一个建筑项目中，对所有的固定资产 和无形资产的费用进行投资的总和。工程造价管理就是指通 过科学的的方法，对建设工程的投资费用进行合理的预测和 计算，最终实现投资费用预期目标的管理方法。 工程造价管理模式的应用，对建筑业产生了巨大的作 用。一方面，企业可以在决策阶段控制好投资，工作人员通 过对收集的建筑资料进行认真的分析、计算，对建筑项目提 供一个优化的方案，也对建筑工程的投资费用做出一个合理 的预算，确保预算的准确性；另一方面，在对工程做出决策 后，对项目后序的投标和结算过程都有重要的意义。投标价 格的合理性，有利于为企业节省投资的费用，防止企业为了 中标，将价格调低，在后序的建设中偷工减料情况的出现。 、我国工程造价管理的发展历程 一）建国初期 建国初期，百废待兴，国家的恢复重建的任务迫在眉睫， 为了满足当时的建设需要，引进了前苏联的概预算定额管理 制度。这种管理制度由国家严格把控，符合当时国家经济发 展的需要。 （二）二十世纪五十年代到九十年代 当时我国实行的计划经济体质，概预算定额管理制度对 我国的经济复苏，建筑行业有序、快速的发展都产生了深远 的影响。 （三）二十世纪九十年代至今 改革开放以来，我国开始实行社会主义市场经济体质。 传统的工程造价管理模式的弊端慢慢地显现出来，有些方面 不能适应市场发展的需求。我国开始对工程造价的管理模式 进行改革与创新，引进科学的管理体质。并在2003年，我 国颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，促进了工程造 价管理模式的完善和发展。 三、目前我国工程造价管理的现状 （一）政府参与过多 建国初期，我国实行的是计划经济体质。当时国家经济 落后，建筑业中的原材料的价格、设备等都是由国家控制的， 实行的都是概预算制度。随着改革开放和社会主义经济体质的建立，企业作为是市场的主体，独立性和自主性加强，强 烈冲击了原有的建筑工程管理思想。政府的参与，使决策有 一定的片面性，市场中真实的价格水平被忽视，超标的现象 严重［1］。 （二） 竞争机制不完善 在社会主义的经济体质下，竞争机制已经广泛用于各行 各业中，这其中当然包括建筑行业。目前，建筑行业的经济 市场是以竞争机制为主导的，但是工程造价的管理模式中竞 争机制并不完善。建筑业中，取得项目的主要途径就是工程 竞标，价格则是工程竞标中的关键因素。然而在价格计算方 式的不科学和控制程度过高，都不利于竞争机制的公平与公 正。另外，企业之间竞争无序，同行业中压价、诋毁的现象 层出不穷，也使的竞争不公平情况更加严重［2］。 （三） 从事造价人员的素养不高 随着经济的快速发造价行业的竞争压力也越来越 随着经济的快速发 造价行业的竞争压力也越来越 大。与此同时，对从事造价人员的要求也越来越高。从事造 价的人员需要既要有专业的技能，又要有管理经验的高素质 人才。但是目前的造价人员专业技能不强，不能根据客户的 要求，为客户提供全方位的服务。 （四）信息化管理落后 当今社会是一个信息化的时代，行业的发展离不开信息 化的支持。工程造价管理需要随时掌握市场动态，进行市场 调查，对数据进行分析，及时防范风险。但是目前，同行业 之间信息闭塞，不能实现信息资源共享。企业的采集信息的 方式落后，不统一的信息分类，不一致的存取方式，都使信 息在传递的过程中困难重重，信息的价值变低，不能满足企 业对信息的需求量［3］。 （五）法律、法规制度不健全 由于我国工程造价管理模式起步晚，在改革与创新的过 程中，一直受到到传统经济体质的影响。所以关于工程造价 方面的法律条文不完善，对工程造价中出现的问题，没有具 体的解决方案。一些企业没有了法律的约束，出现了责任与 权利不符的现象，尤其是注册资金较少的公司，负责大的项 目的投资。这既不利于行业的公平竞争，又使项目的质量存 在安全隐患。 四、我国工程造价管理模式的创新途径 （一）提高从业人员的素养 从业人员素养的提高，是促进工程造价行业发展的关 键。所以企业应该定时对员工进行技能培训，指导员工科学 的管理方法。使员工能够不断改进自己的不足，学到更多知 识，完善自己，为企业培养出高端的复合型人才，适应社会 发展的需要。工程造价一般涉及的金额比较大，所以对从业 人员的素养要求比较高，要求从业人员要严格要求自己，把 项目的质量放在第一位，在价格的制