湖南桃花江国家森林公园浮邱山景区开发建设项目建议书.doc

名胜景区开发 PAGE PAGE 4 旅游产业招商 第一章 总 论 1.1项目概况 1.1.1项目名称：湖南桃花江国家森林公园浮邱山景区开发建设 1.1.2建设性质：新建项目 1.1.3建设地点： 1.2招商方式 1.2.1项目联系单位： 1.2.2项目负责人： 1.2.3合作方式：合资、独资、合作任选 湖南桃花江国家森林公园浮邱山景区属生态型社会公益性建设项目，建设项目涉及面广，建设期较长，为尽快使森林景区发挥最大效益，规划借助湖南省正在全力实施由旅游资源大省向旅游产业大省转变战略的空前发展机遇，景区将通过招商引资解决项目建设资金问题，同时由桃花江森林公园管理处积极配合投资业主多渠道融资，包括国家财政投入、国际国内社会捐赠及银行贷款等，景区收益则由投资业主和桃花江森林公园管理处按比例分成。 1.3项目建设内容 1.3.1景区景点建设15项 1.3.2植被景观工程4项 1.3.3生态文化工程16项 1.3.4森林游憩工程5项 1.3.5旅游服务工程12项 1.3.6配套基础设施建设18项 1.4投资估算 规划项目总投资需20186.86万元，其中建设投资19225.58万元，流动资金961.28万元。 1.5效益分析 1.5.1旅客流量：项目达产时年按纳游客81.37万/人次，其中项目前期末年游客人数为21.06万/人次，后期末年游客人数50.13万/人次。 1.5.2计算期内年旅游经营收入：220904.8万元 1.5.3计算期内经营成本：162347.8万元 1.5.4计算期利润总额：45307.7万元 1.5.5计算期净利润29843.7万元 1.6项目综合评价 浮邱山景区开发项目是益阳到常德桃花园—张家界旅游“黄金路线”中待开发的“处女地”，现在300余年历史并与南岳衡山齐名的佛教古刹建筑物面积3000余m2，“十八罗汉”等佛雕佛像百余樽，历代香火不断，名传天下这里集自然风景，森林植被，历史文化于一体，旅游资源开发项目十分丰富，具有可观的旅游产业开发前景。 本项目经反复论证认为：规划设计布局合理，符合国家旅游产业政策和项目投资发展方向，其经济效益回报率高，风险小，项目可行。 第二章 项目建设背景 2.1 历史沿革 湖南桃花江国家森林公园前身是桃花江国有林场，成立于1968年，总面积1390公顷，1981年，林场纳入湖南省国营林场行业管理，正式定名为“湖南省国营桃花江林场”（1997年更名为国有林场），1992年，被湖南省林业厅批准为省级森林公园，1998年，经省林业厅批准，将桃花江竹海、浮邱山林场和犀牛洲苗圃纳入到公园范围内。公园与桃花江国有林场实行“二块牌子、一套人马”的管理体制，但目前因开发资金缺乏，公园内除竹海景区外基本没有进行开发，各景区自行经营运作。为整合资源，发挥联动效益，打造旅游龙头品牌，2006年，经桃江县县长办公会议研究确定，将桃江县林业科学研究所、桃江县苗圃第四工区、桃花江水库水域纳入到公园范围内，将犀牛洲苗圃调整出公园范围，调整后的公园面积3153.05公顷，积极申报国家级森林公园。2007年4月湖南桃江县人民政府委托国家林业局中南林业调查规划设计院编制了《拟设立湖南桃花江国家级森林公园可行性研究报告》；2008年1月国家林业局以林场许准[2008]22号文件批准成立湖南桃花江国家森林公园。 2.2景区现状 浮邱山景区位于桃江县浮邱山乡，距桃江县城12公里，总面积为109.6公顷，由浮邱山国有林场组成。森林植被以杉木萌芽林和竹林为主，伴生有枫香、樱桃等树种；林场西南面以竹林为主，包括毛竹、水竹和实竹林等；东北面以杉木林为主，并分布有28株古树名木，尤其是22株银杏古树群尤为珍贵。 景区内现有公路和游步道16.2公里，由公路和游步道组成，游步道建设非常生态、便捷，主要由石块、石板铺设而成，渗水性能强，富有自然美感，又有效地利用了当地石材。 2.3 现有景观 2.3.1自然景观 1、地文景观 景区位于雪峰山系向洞庭湖平原过渡地带，因地质构造运动形成了以低山、丘陵为主的地貌，有连绵百里的桃花江余脉；有海拔752.8米、盘踞环洞庭湖西侧丘陵地带的雄伟孤山――浮邱山；有我国江南地区最为典型的丘陵地貌等。主要地文景观有： 浮邱山：浮邱山是楚南名山，也是历史文化名山。早在南北朝以前就闻名于世，是湘中道教、佛教的发源地，也是文人骚客的吟诗之所，达官贵人的游览胜地。她雄居湘中要塞，背依桃花江余脉，俯瞰八百里洞庭，最高海拔752.4米，山上有48峰，群山巍峨壮丽，峰峦起伏，且常年云遮雾绕，时隐时现，远看若浮，近看若沉，雨看若浮，晴看若沉，故名“浮邱山”。 风洞：位于浮邱山景区飞来石屋的东侧有一石碑，上刻“风洞二字。高70厘米，宽45厘米，字尺许，雄浑刚劲。碑下有一洞，洞中有劲风吹出，现已被封存。相传有一