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陕陕西西省省汛汛期期卫卫生生监监督督工工作作应应急急预预案案
2003年9月12 日
各设区市卫生局、杨凌示范区社会事 局,省卫生监督所:
为了加强汛期卫生监督工作,保护广大群众的身体健康,我厅
组织起草了汛期卫生监督工作应急预案及有关汛期食品、饮用水卫
生和传染病预防控制等方面的管理指南,现印发给你们,请结合当
地实际,切实做好汛期的卫生监督工作。
一、总则
1、目的与依据
为保证洪涝期间食品、生活饮用水的卫生安全,预防和控制介
水传染病疫情的发生与扩散,保障广大人民群众的身体健康,维护
正常的社会秩序,根据 《中华人民共和国食品卫生法》、 《中华人
民共和国传染病防治法》、 《突发性公共卫生事件应急管理条例》
和 《生活饮用水卫生监督管理办法》等卫生法规制定本预案。
2、工作方针
加强领导,健全机制,分级负责,互相协作,科学管理、依法
监督。
二、组织与职责
(一)监督体系与职责
1、卫生行政部门职责
(1)省级卫生行政部门负责全省汛期卫生监督的组织以及对
全省汛期卫生执法监督工作。
(2)市、县 (区)卫生行政部门负责本辖区汛期卫生监督的
组织落实工作。
(3)根据本辖区实际情况,设立汛期卫生监督活动经费,配
备监督设备车辆,确保监督工作的正常运转。
(4)做好与公安、工商、商贸、建设、计委、药监等相关部
门的协调工作。
(5)负责汛期卫生监督宣传资料的印制和发放。
2、卫生监督机构职责
(1)各级卫生监督机构是汛期卫生工作的监督执行机构。各
单位应设汛期卫生监督工作领导小组。
(2)负责制定辖区汛期卫生监督工作方案。监督方案应包
括:组织管理、工作职责、监督重点、信息管理、后勤保障以及监
督设备车辆的管理与维护等内容。
(3)根据 《全国卫生监督工作规范》,严格规范本单位监督
人员的执法行为 。
(4)负责对本单位监督人员汛期卫生监督技术培训。培训内
容包括:传染病疫情报告管理,汛期食品、生活饮用水卫生监督预
案、现场快速检测方法,相关卫生法规以及监督工作规范。统一认
识,统一方法,严明工作纪律。
省级卫生监督机构职责
(1)制定全省汛期卫生监督方案。
(2)根据省卫生厅安排对全省汛期卫生监督工作进行督导。
(3)负责全省汛期食品卫生、生活饮用水以及传染病监测和
疫情报告的卫生监督。
(4)负责全省消毒剂生产、经营单位的卫生监督以及消毒产
品质量的监督。
(5)负责对全省汛期卫生监督信息的汇总、分析与上报。
市、县 (区)卫生监督机构职责
(1)制定本辖区汛期卫生监督实施方案。
(2)负责本辖区汛期食品卫生、生活饮用水以及疾病监测和
疫情报告的卫生监督。
(3)负责对本辖区汛期卫生监督信息的汇总、分析与上报。
三、监督信息管理
(一)监督信息的报告
1、各级卫生行政部门应加强汛期卫生监督信息管理,建立卫
生监督信息报告体系。
2、汛期卫生监督信息报告实行属地管理。
3、各监督机构必须设有卫生监督信息管理人员,明确责任。
监督信息每10天定期逐级上报。
4、对有可能造成传染病疫情流行、食物中毒、集中式供水污
染等严重公共卫生事件发生和消毒产品市场秩序混乱等监督信息,
必须以最快速度向同级卫生行政部门报告,同时报上级卫生行政部
门和当地政府。
(二)监督信息的公告
1、汛期传染病疫情、食物中毒、集中式供水污染等严重公共
卫生事件卫生监督信息的发布须经同级卫生行政部门审核批准定期
发布。
2、新闻单位关于汛期卫生监督信息的报道应符合政府有关规
定。
(三)指挥通信联络系统
1、各级卫生行政部门及监督机构应实行24小时值班制。
2、各级卫生监督机构应向社会公告汛期卫生监督举报电话。
(四)监督工作重点
1、食品卫生
(1)灾区粮食、食品仓库
(2)食品包装容器和运输车辆的封闭、防潮、防雨淋措施。
(3)食品卸货、储存、转运、分发的卫生管理。
(4)集体食堂、食品供应点 (流动供应、捐助食品等)。
(5)食物中毒应急处理措施的落实情况。
(6)食品生产与加工。
(7)餐具的消毒 (包括流动餐饮供应点)。
(8)霉变食品的处理。
2、生活饮用水
(1)集中式及分散式供水水源防
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