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防防止止电电力力生生产产重重大大事事故故的的二二十十项项重重点点要要求求
1987年原水电部 《关于防止电力生产重大事故的重点要求》
( 称十八项反措)颁发后,各级领导和广大职工认真学习,努力
贯彻。在防止特大、重大事故方面收到明显效果。各项事故普遍呈
下降趋势,其中锅炉灭火放炮、汽轮机烧轴瓦、开关损坏、互感器
爆炸、系统稳定破坏、接地网事故等有了较大幅度下降。
但是,近几年来,一些单位贯彻 “安全第一、预防为主”的方
针有所松懈,有些领导干部的主要精力还没有真正放在抓安全生产
上,没有正确处理好安全与效益,安全与质量工期的关系;一些单
位的安全生产责任制还没有真正落到实处,有的单位安全第一责任
者的工作,还没有真正到位,对安全生产工作停留在一般号召上,
缺乏具体的措施保证和深入的检查落实;一些单位安全管理薄弱,
技术管理基础工作有所放松,规程制度执行松弛,对安全工作要求
不严,违章作业,违章指挥,违反纪律现象比较突出;部分单位思
想政治工作有所放松,人员技术素质有所下降,严重影响了安全生
产。
由于上述原因,严重火灾、恶性误操作、汽轮机超速损坏、汽
轮机大轴弯曲、发电机损坏、主变压器损坏、倒杆塔等损失严重的
事故仍时有发生,锅炉承压部件爆破泄漏事故仍频繁发生,特大、
重大人身伤亡事故接连不断。此外,全厂停电重大事故频繁发生,
交通事故造成的人身伤亡也很突出。
为了促使各项防止特大、重大事故技术措施进一步落到实处,
根据1987年以来颁发的各项反事故技术措施,对原 《关于防止电力
生产重大事故的重点要求》 ( 称十八项反措)进行了补充修订,
增加了防止全厂停电和防止交通事故两项重点要求 ( 称二十项反
措)。各级领导和广大职工要认真学习贯彻,密切联系本单位本部
门的实际情况,把各项重点要求落到实处,防止特大、重大和频发
性事故的发生。
一、防止火灾事故
为了防止严重火灾事故的发生,应逐项落实部已颁发的各项防
火和消防技术措施,以及即将下发的火电厂电缆火灾事故调查报告
中的有关规定和要求,并提出以下重点要求。
1.电缆防火
(1)对控制室、开关室通往夹层、隧道,穿越楼板、墙壁的
电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用阻燃材料严密封堵;
(2)电缆竖井应分段作防火隔离;对敷设在隧道和厂房内架
构上的电缆要采取分段阻燃措施;
(3)电缆隧道、夹层等处要定期检查清理,保持清洁,不积
粉尘、不积水,安全电压的照明充足,禁止堆放杂物;
(4)厂房内敷设的电缆要组织分区负责,并定期清扫积灰、
积粉;经过高温管道、阀门等热体和燃油、透平油管道、阀门附近
的电缆要尽可能布置远一些,并采取隔热、防火措施;
(5)新扩建工程设计应有完善的电缆防火措施,施工中要严
格按照设计要求完成各项电缆防火措施。并与主体工程同时投入生
产;
(6)对于新建、扩建的300MW及以上机组,在阻燃电缆价格合
理的范围之内 (即比普遍电缆增加10 ̄13%)应使用阻燃电缆。否
则应在重要回路采用耐火电缆。
2.汽机油系统和燃油系统防火
(1)油系统法兰禁止使用塑料垫或橡皮垫 (含耐油橡皮
垫);
(2)油管道法兰、阀门及可能漏油部位附近不准有明火,必
须明火作业时要采取有效措施;附近的热管道或其他热体的保温应
坚固完整,并包好铁皮;
(3)油区的各项设施应符合防火、防爆要求,消防设施应完
善,防火标志要鲜明,防火制度要健全,严禁吸烟,严禁火种带进
油区,严格执行动火制度。
3.制粉系统防火
(1)及时消除漏粉点并及时清除漏出的煤粉;
(2)要经常检查输煤系统、制粉系统积煤积粉的自燃点,输
煤皮带停止上煤期间,也应坚持巡视检查,发现积煤积粉要及时彻
底清理,防止自燃烧坏设备和输煤皮带;
(3)清理煤粉时,要杜绝明火,防止煤粉爆燃起火。
4.对氢气系统和其他易燃易爆物品的存放、使用也应采取有效
的防火防爆措施。
5.必须有完善的消防设施和建立训练有素的群众性消防组织,
加强管理,力求在起火初期及时发现,及时扑灭;并使当地公安部
门了解掌握电业部门火灾抢救的特点,以便及时扑救。
6.新扩建工程设计中对消防水系统要同工业水系统分开,确保
消防水量、水压不受其他系统影响;消防泵的备用电源应由保安电
源供给。
7.发供电生产单位和安装单位要配备必要的带压缩空气的防毒
面具,以防止灭火中人员中毒。
二、防止电气误操作事故
1.严格执行电业安全工作规程
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