黑龙江省农村康居工程实施方案.pdfVIP

黑黑龙龙江江省省农农村村康康居居工工程程实实施施方方案案 　 　　大力改善农村居住条件是建设社会主义新农村的主 任务，是 改变农村落后面貌和提高农民生存质量的重 举措，按照省委、省 政府 《黑龙江省新农村建设规划 （2006-2010）》的 求，结合我 省农村居住现状，制定 《黑龙江省农村康居工程实施方案》。 　　一、指导思想和工作思路 　　以十六届五中全会精神为指导，落实建设社会主义新农村任 务，在全省实施以改善广大农民居住条件为 目的的农村康居工程， 东部抓提高，西部抓改造，重点改造全省农村低矮、潮湿、阴暗的 泥土房，指导、引导广大农民建设节能、环保、适用和经济的住 房，提高全省农村居住质量，到2020年全省农村住房方面实现小康 社会 目标。 　　二、目标和任务 　　到2020年，全省村镇将建设大量的功能齐全、平面布局合理、 居住舒适、结构安全、节能、环保、卫生、保暖、适用、宽敞、造 型美观新颖、突出特色、标准较高的新型住宅。人均砖混砖木结构 住房面积达到26平方米。牡丹江、鸡西、哈尔滨、农垦、森工、黑 河、佳木斯、双鸭山、鹤岗、七台河、大兴安岭、伊春地区的村镇 以居住小区综合开发、配套建设、突出精品和生态环境建设为重 点，建设一批使用功能齐全、造型美观、平面布局合理、节能、安 全、环境优美、具有龙江村镇典型代表的高标准村镇住房。大庆、 齐齐哈尔、绥化地区以加速泥土房改造与建设新型节能住房为重 点，基本消灭泥土房，建设一批使用功能齐全、平面布局合理、节 能保暖、安全、环境绿化美化、造型美观大方新颖、标准较高的村 镇住房。 　　三、主 推进阶段 　　到2010年牡丹江、鸡西、哈尔滨、佳木斯、伊春、鹤岗、双鸭 山、七台河、农垦、森工等市 （系统）农村砖混砖木结构住房 达 到80%以上，人均住房建筑面积达到22平方米；绥化、大庆、齐齐 哈尔、黑河、大兴安岭市 （地）农村砖混砖木结构住房 达到60% 以上，人均住房建筑面积达到21平方米。50%以上新建房屋为节能 省地型住房。 　　到2015年，东部农村砖混砖木结构住房 达到85%，人均住房 建筑面积达到24平方米；西部农村砖混砖木结构住房 达到70%以 上，人均住房建筑面积达23平方米。60%以上新建房屋为节能省地 型住房。 　　到2020年，东部农村砖混砖木结构住房 达到90%，人均住房 建筑面积达到27平方米；西部农村砖混结构住房 达到80%以上， 人均住房建筑面积达到26平方米。80%以上新建房屋为节能省地型 住房。 　　四、措施与 求 　　1、发挥村镇规划技术指导作用。村镇规划是村镇建设的依据 和发展的蓝图。加快农村住房建设， 按照中共中央、国务院和省 委、省政府关于建设社会主义新农村总体部署和 求，必须加快编 制村镇总体规划和建设规划步伐，充分发挥村镇规划技术指导作 用。在规划上基本解决村镇功能分区和住宅建设用地发展等问题， 克服盲 目建设和浪费土地资源现象，规划一经审批， 严格执行， 不得随意变更，严格实施规划，按照规划进行村镇住宅、公共建 筑、基础设施等项 目的建设。 　　2、把住建筑设计关。小城镇新建住房应由有丁级以上建筑设 计单位设计的施工图纸。设计 科学合理、符合规范、体现村镇特 点。小城镇住宅应有建筑、结构、电气、供热、给排水配套的设计 施工图，确保村镇住宅使用功能齐全，平面布局合理，居住舒适方 便等需 ，造型注重美观，从设计上改变村镇住房千篇一律的现 状。村庄新建住房应有工程技术人员或有关部门组织设计的农房设 计方案图，确保村镇建房有图纸、有指导，建设安全、节能、舒适 的住房。村镇建房必须按有关规章履行选址、开工、审批等程序。 　　3、配套与环境建设。基础设施是小城镇发展的基础。村镇住 宅小区开发建设 加强给水、排水、道路、供电、供热、通讯、消 防等基础设计的配套建设，改变只建楼房不配套的不良现状。在加 强住房和基础设施配套建设的同时，小城镇政府 结合建设生态省 的目标，应在总体规划和建设规划指导下制定村镇绿化、美化、净 化和建设生态环境的推进措施，房前屋后、院内院外和各条街道两 侧 依据当地实际情况，宜树植树、宜草种草、种花。增加扩大绿 地面积，努力建设一批具有龙江特色田园风