长沙市网上挂牌出让国有建设用地使用权规则.pdf

长长沙沙市市网网上上挂挂牌牌出出让让国国有有建建设设用用地地使使用用权权规规则则 第一章　总则 　　第一条 为规范网上挂牌出让国有建设用地使用权行为，维护 开、 平、 正的国有建设用地使用权交易秩序，根据 《中华人民 共和国合同法》、 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》 （国土资源部第39号令），结合我市实际，制定本规则。 　　第二条 以网上挂牌方式出让长沙市行政区域范围内的地表、地 上或者地下国有建设用地使用权的，适用本规则。 　　第三条 本规则所称网上挂牌出让国有建设用地使用权 （以下简 称网上挂牌出让），是指市、县 （市）国土资源管理部门通过市、 县 （市）网上挂牌出让国有建设用地使用权系统 （以下简称网挂系 统）发布挂牌出让 告，并将拟出让宗地的交易条件在网挂系统上 发布，通过互联网利用网挂系统接受竞买人的竞买申请、报价并更 新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的网上报价结果或者网上竞价结 果确定国有建设用地使用权人的行为。 　　第四条 网上挂牌出让由市、县 （市）国土资源管理部门组织实 施。具体工作由市、县 （市）国土资源交易中心 （以下简称交易中 心）承办。 　　网挂系统和硬件设备的管理维护由市、县 （市）国土资源信息 中心 （以下简称信息中心）负责，并由信息中心保证系统的安全稳 定运行。 　　第五条 中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除 法律、法规另有规定外，均可通过网挂系统参加长沙市行政区域范 围内的网上挂牌出让活动。 　　第六条 网挂系统由信息发布、竞买申请、网上报价、网上限时 竞价、结果 示等部分组成。 　　第七条 知晓申请人、竞买人信息并根据有关规定和协议负有保 密义务的单位和个人，不得泄露与申请人、竞买人和系统有关的信 息。 第二章　挂牌信息发布 　　第八条 网上挂牌出让国有建设用地使用权 告应在市、县 （市）国土资源网站、网挂系统和国土资源有形市场的电子显示屏 同时发布，同时还应通过中国土地市场网和报刊等媒体 开发布。 　　出让宗地交易条件及相关信息应当在网挂系统上同步发布。 　　网上挂牌出让国有建设用地使用权 告可以是单宗地 告，也 可以是多宗地的联合 告。 　　第九条 网上挂牌出让国有建设用地使用权 告应当至少在挂牌 开始日前20 日发布。挂牌时间不得少于10 日。 　　第十条 网上挂牌出让国有建设用地使用权 告期间， 告内容 发生变化的，应在原 告发布渠道及时发布补充 告。 　　补充 告发布时间距网上挂牌截止时间少于20 日的，网上挂牌 时间相应顺延。 　　第十一条 法人、自然人和其他组织均可在网上浏览出让国有建 设用地使用权相关信息，亦可现场踏勘网上挂牌出让宗地。 第三章　竞买申请 　　第十二条 申请人应当取得有效的数字证书参与申请和竞买国有 建设用地使用权。 　　数字证书的服务机构应具有国家信息产业主管部门颁发的电子 认证服务资质证书。 　　网挂系统采用的数字证书，其服务机构由市、县 （市）国土资 源管理部门依法确定。 　　遗失密码、数字证书的，应当及时到原办理机构挂失并重新申 领。 　　第十三条 在宗地竞买申请之前，申请人应当详细阅读网上挂牌 出让国有建设用地使用权 告、出让须知、出让宗地相关信息及交 易条件。 　　申请人对网上挂牌出让相关文件有疑问的，可向交易中心咨 询。 　　竞买申请一经提交，即视为对挂牌文件及宗地现状无异议。 　　第十四条 申请人申请竞买宗地的，应按网挂系统要求填写真实 有效的申请人身份等相关信息并向网挂系统提交申请书；法人、自 然人和其他组织对宗地进行联合竞买的，应当按要求如实填写联合 竞买各方的相关信息和各方的出资比例。申请人竞买多宗土地，应 当分别申请。 　　第十五条 申请人应根据网挂系统生成的随机保证金账号足额交 纳竞买保证金，竞买保证金应当以申请人的身份交纳；每笔竞买保 证金只对应一块竞买宗地，需竞买多个宗地的，须分别交纳竞买保 证金。 　　申请人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账户的获得 竞买资格。申请人没有按时交纳竞买保证金，或未足额交纳竞买保 证金的，均不得参与网上报价。 第四章　网上报价 　　第十六条 竞买人通过网挂系统进行报价。初次报价不得低于起 始价，报价应以增价方式进行，每次加价幅度不得小于规定的增价 幅度