衡阳市大气污染防治专项行动方案(2016-2017年).pdfVIP

衡衡阳阳市市大大气气污污染染防防治治专专项项行行动动方方案案 （（2016-2017年年）） 　 　　为深入推进大气污染防治工作，持续改善 境空气质量，根据 《中华人民共和国大气污染防治法》和 《大气污染防治行动计划》 等相关要求，立足我市实际，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　按照创新、协同、绿色、开放、共享的发展理念，以改善 境 空气质量为核心，以降低污染物排放总量为主线，按照“统筹兼 顾、标本兼治”的原则，突出重点地区、重点时段、重点问题，采 取行政、市场、经济、科技等综合手段，加快建立政府负责、部门 尽责、企业自律、群众自觉的大气污染防治齐抓共管格局，持续改 善全市 境空气质量。 　　二、主要工作目标 　　通过两年努力，全市 境空气质量达标率稳定提升，重污染天 气大幅度下降。到2016年底，市城区及其他县市区PM2.5年均浓度 低于53微克/立方米，PM10年均浓度比2013年下降8%以上。到2017 年底，全市15个县市区、园区PM10年均浓度比2013年下降10%以 上，且各县市区、园区 境质量优良天数达到300天以上 （优良率 达到82%以上）。 　　三、主要工作任务 　　 （一）深化工业污染防治。 　　1.调整优化产业结构和布局。积极研究制定产业结构调整规划 和产业布局规划，细化功能分区，明确区域 境准入条件，严格高 污染产业项目准入。全市不再审批钢铁、水泥等产能严重过剩行业 新增产能项目。其他行业新、扩、改建项目严格实行主要污染物排 放等量或减量置换。积极化解过剩行业产能，依法淘汰落后产能。 （市发改委牵头，市经信委、市 保局参与，各县市区人民政府、 园区管委会负责落实。以下各项工作任务均需各县市区人民政府、 园区管委会落实，不再列出） 　　2.加快实施燃煤电厂超低浓度排放。2017年底前，大唐耒阳电 厂3#、4#机组实现超低排放。2017年底前，所有65蒸吨以上燃煤锅 炉 （含小火电和热电联产机组）必须安装高效脱硫脱硝除尘设施， 烟尘、二氧化硫、氮氧化物做到稳定达标排放。 （市 保局牵头， 市发改委、国网衡阳供电分公司参与） 　　3.加强钢铁、水泥、有色等行业污染整治。加快推进钢铁企业 脱硫除尘设施建设和改造，推进新型干法水泥企业脱硫脱硝除尘技 术改造，确保污染物稳定达标排放。加强有色行业规范化整 治，2017年底前，国控重点企业达到国家清洁生产先进水平。鼓励 钢铁、水泥、有色等行业企业秋冬季实行错峰生产、限产或停产检 修。 （市 保局牵头，市发改委、市经信委参与） 　　4.推进挥发性有机污染物治理。2016年底前，完成加油站、储 油库、油罐车油气回收治理。 （市商粮局牵头，市 保局参与） 　　2016年启动挥发性有机物排放源调查和治理工作。2017年底 前，完成有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业企业开展挥发 性有机物综合治理。 （市 保局牵头，市发改委、市经信委参与） 　　 （二）严格机动车排气污染控制。 　　1.加强城市交通管理。优化城市功能和布局规划，推广城市智 能交通管理，积极推进错峰上下班，缓解交通拥堵。实施公交优先 战略，加强步行、自行车交通系统建设，提高绿色交通出行比例。 优化交通体系，减少重型载货车辆穿行主城区。通过鼓励绿色出 行、增加使用成本等措施，降低机动车使用强度。 （市住房城乡建 设局牵头，市公安局、市交通运输局参与） 　　2.加强机动车 保管理。加强新生产车辆 保监管，严厉打击 生产、销售 保不达标车辆的违法行为。 （市经信委牵头，市 保 局参与）严把注册登记和转入关，新注册和转入车辆同步执行国家 阶段性机动车污染排放标准。加强在用机动车 保监管，认真落实 排放检测/维护 （I/M）制度，经检验合格的，方可上道路行驶；未 经检验合格的，公安机关不达标车辆不得核发安全技术检验合格标 志。 （市 保局牵头，市公安局、市质监局参与）2016年底前，市 城区主要路段全面实施“黄标车”限行，并逐步扩大限行区域。 （市 公安局牵头，市 保局参与） 　　3.加快淘汰“黄标车”及老旧车。大力推广使用新能源汽车，依 法强制报废达不到要求的机动车。2016年底前，全市淘汰“黄标 车”及老旧车7550辆。2017年底前，基本淘汰剩余的“黄标车”。加强 工程机械等非道路移动机械和船舶的污染控制，鼓励和支持高排放 机动车船、非道路移动机械提前报废。 （市公安局牵头，市财政 局、市 保局、市住房城乡建设局、市交通运输局参与） 　　4.提升燃油品质。全面供应符合国家第四阶段标准的车用汽、 柴油，力争2017年底前，在全市范围内供应符合国家第五阶段标