绵阳市通信保障应急预案.pdfVIP

绵绵阳阳市市通通信信保保障障应应急急预预案案 目录 第一章　总则 第二章　组织指挥体系及职责 第三章　预防 预警机制 第四章　应急响应 第五章　后期处置 第六章　保障措施 第七章　附则 第一章　总则 　　第一条 编制目的。编制本预案的目的在于健全完善全市通信保 障 通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥能力 应急处置能力，保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进 行，满足突发情况下通信保障 通信恢复工作的需要，确保通信的 安全畅通。 　　第二条 编制依据。根据 《中华人民共 国电信条例》、国家、 省通信保障应急预案、信息产业部 《战备应急通信管理规定》、 《绵阳市处置突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规 制 度，结合我市实际制定本预案。 　　第三条 工作原则。通信应急保障工作原则为：统一领导、分级 负责；严密组织、密切协作；反应灵敏、运转高效；资源共享、保 障有力。 　　第四条 适用范围。本预案适用于绵阳市范围内发生的重大、特 大通信事故，较大以上自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、 突发社会安全事件情况下的通信保障 通信恢复工作，以及市委、 市政府交办的重要应急通信保障任务。 　　第五条 电信运营企业预案的制定。绵阳市内各基础电信运营企 业应在本预案指导下，制定本企业通信保障应急预案。 第二章　组织指挥体系及职责 　　第六条 绵阳市通信保障应急组织机构 　　 （一）设立绵阳市通信保障应急工作领导小组。市信息产业局 设立绵阳市通信保障应急工作领导小组。由市信息产业局局长任组 长，市信息产业局分管副局长、四川电信绵阳分公司、移动通信绵 阳分公司、联通绵阳分公司，铁通绵阳分公司、网通绵阳市分公司 总经理任副组长。 　　 （二）市通信保障应急工作领导小组下设市通信保障应急工作 办公室，由市信息产业局、各基础电信运营企业的有关负责人任成 员。 　　 （三）各电信运营企业应设立各自的通信保障应急工作领导 工作机构。 　　第七条 绵阳市通信保障应急组织机构职责 　　 （一）绵阳市通信保障应急工作领导小组职责。 　　负责领导、组织、指挥、协调全市通信保障 通信恢复应急工 作。必要时，领导小组可报请市政府领导组织协调通信保障应急工 作。 　　 （二）市通信保障应急工作办公室职责。 　　1、贯彻执行市委、市政府有关处置突发公共事件的政策 制 度规定； 　　2、执行市通信保障应急工作领导小组下达的各项工作任务； 　　3、具体组织协调各电信运营企业完成通信保障应急任务： 　　4、制定应急物资储备计划，指导通信应急队伍的建设； 　　5、督促检查通信应急工作完成情况 通信应急物资的保管、 维护 使用情况。 　　6、负责日常联络 事务处理工作。 　　 （三）各基础电信运营企业应急保障机构职责。 　　1、服从市通信保障应急工作领导小组统一指挥调度，执行上 级主管部门下达的通信应急保障任务，确保在应急期间的通信畅 通； 　　2、制定本单位通信应急保障制度 保障预案，建立本单位通 信应急保障队伍； 　　3、负责通信保障应急设备 设施维护管理； 　　4、组织对本单位通信保障应急人员进行业务培训，不断提高 通信保障应急管理能力 水平。 第三章　预防 预警机制 　　第八条 预防机制 　　 （一）市信息产业局要加强对各基础电信运营企业网络安全防 护工作 应急处置准备工作的监督检查，保障通信网络的安全畅 通。 　　 （二）各基础电信运营企业要做好基础电信运营企业网络间的 互联互通；按要求合理组网，提高网络的自愈 抗毁能力；做好对 通信网络的安全监控 检查，消除安全隐患；建立健全应急处置机 制，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。 　　第九条 预警监测 　　市信息产业局、市通信保障应急管理机构及备基础电信运营企 业都要建立相应的预警监测机制，加强通信保障预警信息的监测收 集工作。 　　预警信息分为外部预警信息 内部预警信息两类。外部预警信 息指电信行业外突发的可能需要通信保障或可能对通信网产生重大 影响的事件警报。内部预警信息指电信行业内通信网上的事故征兆 或部分通信网突发事故可能对其他通信网造成重大影响的事件警 报。 　　市信息产业局要与市级