刍议建设工程招投标阶段造价控制.doc

当议建设工程招投标阶段造价控制 曲靖市福宁建设工程招标有限公司 摘要：木文中，笔者结合自身经验，对建设工程招投标阶段的影响因素、建设工 程招投标阶段造价控制中的现存问题及其解决方案作出详细论述。 关键词：建设工程；招标投标；造价控制 最近几年来，随着建筑市场的不断进步和完善，建设工程招投标制度得 到了越来越多的人认可，并在建设市场中得到了广泛应用，招标投标工作在建设 工程中占据的位置也是越来越重要。但随着招标投标工作在建设工程领域的不断 发展，其暴露出的问题也是形式多样，内容繁杂。 一、建设工程招投标阶段的影响因素 1、 业主期望过高 一般情况下，大多数业主对工程的期望都会比较高，他们希望既能保证 工程质量，又能保证工程进度，同时还能够将工程造价降到相对较低的水平。其 实工程质量、工程进度与工程造价这三者之间是一种相互制约的关系，可以对其 进行科学合理的协调。但是，大多数业主不能够对这个问题进行理性看待，他们 不明白在满足工程质量和工程进度的情况下，是无法同时将工程造价进行无限压 低的。首先，工程质量必须满足相应的国家标准，并以此为前提进行工程价值分 析，从而防止对工程质量的盲目提高，而对工程造价增加负担；另一方面，部分 业主希望通过缩短工期从而将投资利益最大化，如此一来，工程质量便会受到严 重影响，情节严重的情况下，还有可能引发严重质量事故。 2、 建设工程木身是有一定差别的 需要首先认识到的是，建筑工程的规模越大，其各种工程施工所需要的 费用成木就会越低，而其建设工程规模如果不够大，那么其结果会与之相反。根 据这一规律，投标单位便可以参考建设工程的规模，从而合理的调整工程费用的 相关标准。除此之外，工程技术在不同的项目运用中的要求也是不尽相同，例如 一些需要对新材料、新技术以及新工艺进行引进并使用的工程项S,那么便会导 致其造价相对偏高，如此一来，还会为其项0工程带来一定的风险，所以，在报 价的时候投标单位需要将这些风险进行综合考虑。值得一提的是气候因素和地理 因素等影响，也会导致工程造价发生变化，所以投标单位在投标的吋候，也需要 综合考虑这些因素。 二、建设工程招投标阶段造价控制中的现存问题 1、 评价体系不够科学 现阶段，建筑工程招标投标牵涉的部门繁多，工作内容也相对较为复杂， 资金流动和利润空间都相对较为可观，从而导致建设单位现阶段的评价体系不够 合理，通常情况下，都是将各个投标单位报出的平均价格进行权数组合，但如此 一来招标投标的实际作用便难以得到充分发挥。一方面，由于建设工程的评价体 系不够科学合理，“明标暗投”的现象层出不穷，从而导致招标投标工作形式化， 其市场化意义便没有了，对建设工程造价也无法起到合理的管控作用；另一方面， 如此不科学的评价体系，也会导致对市场价格和参与单位及企业无法做出科学合 理的评价，从而失去了招标投标的真实性和完整性，极人地影响了项0开展之后 的各项工作运行。 2、 编制招标文件存在漏洞 众所周知，开展招标投标工作是以编制招标文件为基础的，如此做可以 有效的对参与竞标的企业和单位进行管理。但迄今为止，编制招标文件这项工作 仍然存在着很多的漏洞，其中包括内容不够完整和语言不够严谨等问题，尤苏合 同条款，如果稍冇不明确或欠严密，没有完整、科学、合理的体现与工程造价冇 关的信息，那么将对工程造价工作的开展造成不可估量的影响，进而导致合冋在 执行过程中遗留很多问题，纠纷易发，工程投资膨胀严重，工程造价越来越高, 对后续工作造成不利影响，其至合同难以执行。除此之外，如果内容不够严谨、 细节问题没有明确交代等出现在招标投标的文件上，则会产生歧义，进而导致双 方理解不一，不仅会对时间和精力造成浪费，还会对建设工程的费用造成严重影 响。 3、恶意竞标 现阶段，在我国建设工程招标投标阶段最常见的问题之一，便是恶意竞 标。造成这一问题产生的原因，便是我国现阶段的建设市场相比较于发达国家还 不够完善，在规范市场行为制度上仍存在着很多漏洞，从而致使个别单位或企业 不顾其风险，为达B的不择手段，对招标价格进行恶意降低，通过这种手段中标 的后果显而易见，必然会亏损，如此一来，便会再次采用一切违规手段，来弥补 降价带来的损失。例如，若不予以追加费用的缴纳就勒令其停工，或是采用劣质 建筑材料从而降低费用，这一系列的恶意行为都会使得建筑工程的工期延误，冋 时工程质量更是没办法得到保证。 三、提高建设工程招标投标阶段造价控制水平的建议 1、 完善评价体系 要想将评价体系进行完善，就必须对建筑工程招标投标阶段的各种因素 综合考虑。对于“低价中标”需要符合国家的相关法律法规，不可随意或是恶意 降价，在满足建设单位对工程的各项要求前提下，再考虑是否推行“低价中标”。 除此之外，在报价过程中应该对工程的每个分项0单价进行考虑，