遂宁市医疗安全防控体系.pdfVIP

遂遂宁宁市市医医疗疗安安全全防防控控体体系系 　　为及时有效预防、控制和消除医疗安全隐患和危害，实现医疗 安全由 后处理转向 故前预防，依据 《医疗 故处理条例》、 《遂宁市突发公共 件应急预案》、 《遂宁市预防及处置医患纠纷 暂行办法》等有关规定，特制订本体系。 　　一、组织机构 　　 （一）成立遂宁市医疗安全防控体系领导小组，领导小组组长 由市人民政府分管卫生工作的副市长担任，市政府联系卫生工作的 副秘书长、市卫生局局长任副组长，市卫生局、政法委、公安局、 民政、司法局、维稳办、应急办、信访办、食品药品监督管理局、 广播电视局、卫生监督支队以及市直属医疗机构负责人为成员。 　　 （二）市医疗安全领导小组下设办公室于市卫生局医政科，承 担日常 务工作，负责医疗安全综合协调工作，对预防、控制、处 置医疗安全 故进行指导、检查及监管。 　　二、工作职责 　　 （一）各级人民政府的医疗安全工作职责 　　1.对本行政区域医疗安全负总责，统一领导行政区域内的医疗 安全工作； 　　2.组织贯彻国家有关医疗安全的法律、法规、规章及技术操作 规范； 　　3.建立医疗安全监管机制，加强监管力度； 　　4.建立健全医疗安全目标管理责任制，落实各级政府的医疗安 全工作责任，并开展经常性的监督检查，充分发挥社区居委会、乡 （镇）、村、社基层组织在处理医患纠纷中的积极作用。 　　 （二）医疗安全领导小组办公室工作职责 　　1.负责医疗安全信息的收集、报送及公布； 　　2.组织对医疗安全突发 件的调查及应急处理； 　　3.组织对辖区内医疗安全隐患的排查并督促整改，建立医疗安 全监管长效机制。 　　 （三）部门工作职责 　　1.医疗卫生机构：各级各类医疗卫生机构应当成立由主要领导 任组长的医疗安全工作领导小组，由专 （兼）职科室及专 （兼）职 人员负责医疗安全日常 务工作；建立内保机构，落实专职内保人 员；制定医疗安全防控实施方案；发生医疗安全 件后应及时书面 或口头报告当地卫生行政主管部门，并立即组织人员对正在发生的 医疗安全 件进行控制，防止损害和影响进一步扩大；指派其工作 人员对医疗安全 件进行调查，分析判断发生医疗安全 故的原 因；对所发生的医疗安全 件开展评价、总结；因医疗卫生单位的 责任而导致损害后果的，应按照相关法律、法规、规章的规定及时 兑现赔偿。 　　2.卫生行政主管部门：负责制定医疗安全防控工作方案；指导 和督促各级各类医疗卫生机构建立完善的医疗安全预防措施和处置 方案；接到医疗卫生单位关于发生较大医疗安全 件报告后，及时 赶赴现场，控制局势、避免安全 件损害和影响进一步扩大；组织 相关人员开展调查，弄清 故原因；及时向安全领导小组负责人汇 报，并向相关部门进行通报，协调各部门支持配合，及时有效控制 医疗安全 件对社会、对人民群众生命财产造成更大的危害；做好 医疗安全处置后的评价、总结工作。 　　3.卫生监督部门：负责对辖区内涉及医疗纠纷的医疗机构及其 医务人员的医疗行为是否合法进行现场调查和取证，组织医患双方 当面封存病历资料、药品、医疗器材及与诊疗活动有关的物证，依 法查处违法行为。 　　4.公安局：接到卫生行政主管部门或医疗机构关于重大医疗安 全 件发生的通报后，应及时赶赴现场，依据相关法律法规，依法 履行职责，密切关注发展动态，按照“化解得了、控制得住、处置 得好”的要求依法予以处置。 　　5.政法委：协调政法部门依法处置医疗安全 件，必要时及时 调度警力控制 件发展和升级，依法维护医疗机构正常诊疗秩序和 社会稳定。 　　6.司法行政部门 （医疗纠纷调解中心）：抓好普法宣传教育； 引导医患双方依法解决医疗争议；为医患双方提供相应的法律咨询 和必要的法律援助，组织医患双方对医患纠纷进行调解，引导医患 双方进入诉讼程序。 　　7.民政部门：严格按照 《四川省殡葬管理条例》有关规定做好 尸体接运工作。 　　8.食品药品监督管理部门：加强医疗机构药品、医疗器械质量 监督管理，督促医疗机构认真开展药品不良反应监测工作和临床合 理用药工作。 　　9.宣传部门：积极宣传医疗卫生科普知识、医疗工作的高风险 性和局限性，客观、公正、准确地报道医疗 故发生的原因，对医 患双方进行正确的舆论引导。 　　三、防控内容 　　 （一）医疗质量及服务安全。医疗资源相对不足，供需矛盾突 出引发的矛盾；各医疗机构超负荷运行，医护人员配备明显不足， 操作规范执行不严、医护质量存在缺陷，引发的医疗 故；医患沟 通不够，告知义务履行不到位导致的医患矛盾；住院人数大量