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贵贵阳阳市市打打击击传传销销违违法法犯犯罪罪专专项项行行动动实实施施方方案案
根据2007年8月27日全省打击传销违法犯罪专项行动 视 话
会议精神,针对我市传销活动此消彼长、反复发作的严峻形势和前
期打传工作中暴露出来的薄弱问题,为迎接党的十七大胜利召开创
造良好和谐的社会环境和治安环境,现就我市下一步开展打击传销
规范直销工作提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和党的十六届五中、六
中全会精神为指导,全面落实科学发展观。依照国务院 《禁止传销
条例》、 《直销管理条例》和 《全国打击传销专项行动方案》 (国
办发 〔2006〕60号)、国家工商行政管理总局、公安部 《关于在全
国开展打击传销集中行动的通知》 (工商直字 〔2007〕125号)、
《贵州省打击传销专项行动方案》 (黔府办发 〔2006〕103号)的
要求以及全省打击传销违法犯罪专项行动 视 话会议精神,按
照 “全省统一领导,地方领导负责,部门协作配合,形成各司其
职,齐抓共管,综合治理,联打联防”的工作格局和 “标本兼治,
着力治本”的方针,强化地方政府的职责,落实工作责任制和责任
追究制,动员社会各界合力打击传销。各成员单位要认真履行法定
职能,密切配合,相互协作,坚决查处一批大要案件,摧毁一批传
销组织,端掉一批传销窝点,抓捕一批传销犯罪头目,增强打击传
销活动的震慑力,坚决遏制传销活动在我市蔓延的势头,使市场经
济秩序逐步得到规范。
二、组织机构
根据国务院颁布的 《禁止传销条例》、 《直销管理条例》和省
人民政府 《关于成立省打击传销规范直销工作领导小组的通知》
(黔府办发z2006{117号)的精神,为进一步加强对打击传销规范
直销工作的领导,加强协调配合,建立打击传销规范直销工作的长
效机制,市人民政府决定成立贵阳市打击传销规范直销工作领导小
组 (以下简称打传领导小组)。市政府分管副市长担任领导小组组
长,市政府分管副秘书长、市商务局局长、市工商局局长、市公安
局分管副局长担任领导小组副组长,市委宣传部、市经贸委、市教
育局、市监察局、市民政局、市财政局、市建设局、市地税局负责
同志为成员。
领导小组办公室设在市工商局,由市工商局、市公安局、市商
务局抽调相关人员负责办公室工作。
打传领导小组及成员单位工作职责:
打传领导小组:统一领导全市打击传销规范直销工作,研究并
确定重大政策措施,协调解决工作中的重大问题,讨论确定工作重
点并督促、检查打击传销规范直销各项工作。
市经贸委:加强企业管理,积极配合有关部门,杜绝本市产品
流入传销渠道。
市教育局:指导各级各类学校开展 《禁止传销条例》、 《直销
管理条例》的学习、教育和宣传,提高师生对传销活动危害性的认
识,增强防范和抵制传销活动的能力,防止传销活动进入校园,配
合相关部门开展打击传销的群防群治工作。
市公安局:对涉嫌传销的举报,立即调查核实并依法查处,积
极会同工商等部门加大对在传销中以介绍工作、从事经营活动等名
义欺骗他人离开居住地非法聚集并限制其人身自由行为的打击力
度;积极支持工商部门查处传销案件,与工商部门建立联合办案机
制;加强对城市及周边地区出租房屋的管理,依法查处为传销行为
提供仓储、培训场所和人员住宿等便利条件的单位和个人;及时立
案查办有关部门移送的案件;根据需要可单独或会同其他执法部门
适时组织开展打击传销专项行动。
市监察局:对政府职能部门、党政干部贯彻落实 《禁止传销条
例》、 《直销管理条例》和依法履行职能情况进行监督检查,对失
职、渎职行为进行查处。
市民政局:依据有关法律法规规定和自身职责,配合工商、公
安部门查处传销行为,负责一般传销参与人员因被骗、被抢等原因
导致生活无着的,救助其返家。
市财政局:根据市政府统一安排做好打击传销规范直销的经费
保障工作。
市建设局:加强城市房屋租赁等级备案管理,规范房屋租赁行
为。积极配合工商、公安部门对利用出租房屋从事传销活动进行依
法查处。
市商务局:严把直销企业市场准入关,配合工商部门加强对直
销企业和直销员及其直销活动日常监管,共同维护直销市场秩序,
积极配合工商、公安部门查处传销行为。
市地税局:严格执行 《税收征收管理法》等法律法规,配合工
商、公安机关查处传销活动中的涉税违法行为。
市工商局:承担打传领导小组办公室工作;依法查处涉嫌传销
和违规直销的行为,加强对直销企业和转型企业的日常监管;根据
需要可单独或会同有关部门适时组
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