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马马边边彝彝族族自自治治县县关关于于进进一一步步推推进进“两两基基”迎迎国国检检工工作作的的实实施施意意见见
为进一步加强“两基”巩固 高工作,确保我县顺利通过国家检
查验收,根据 《四川省人民政府办公厅转发教育厅省教育督导团关
于进一步加强“两基”巩固 高工作的意见的通知》 (川办函
[2011]88号)要求,结合我县实际,特制定本实施意见。
一、 高认识,加强领导,增强做好“两基”工作的责任感和使
命感
加强“两基”巩固和 高工作,推进我县义务教育均衡发展,是
推动“科教兴县”和“人才强县”战略的现实需要,对我县建设“四川省
少数民族地区先进县”具有重大意义。各乡镇人民政府、县级有关
部门要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,
进一步增强“两基”迎国检的责任感和使命感,切实加强对教育工作
的领导,认真落实教育优先发展战略,突出重点,抓住薄弱环节,
坚持不懈地抓好“两基”巩固 高工作。
二、齐抓共管,协调配合,形成进一步推进“两基”工作的强大
合力
“两基”巩固 高工作涉及面广、标准高、任务重,县教育部门
要发挥牵头作用,积极探索、大胆实践、及时总结推广好的做法和
经验,给县政府当好参谋;各有关部门要严格按照“两基”部门工作
职责,细化任务、认真履职、主动配合,建立健全相关部门沟通衔
接、协同配合机制和进一步落实县级部门定点包乡联系制度,定期
不定期组织召开联席会议,主动深入定点联系乡镇,共同解决“两
基”巩固 高工作面临的困难和问题,形成上下齐抓共管的良好局
面。
三、依法管理,落实措施,切实解决好“两基”工作存在的主要
问题
目前,我县教师队伍整体素质还有待加强,教育质量和管理水
平还亟待 升,办学条件还未达标,控辍保学任务依然艰巨,扫盲
工作相对还比较薄弱,这些问题直接影响到全县“两基”整体水平的
升。因此,各乡镇人民政府、县级有关部门要结合实际,采取强
有力措施,及时有效解决各类问题,千方百计确保“两基”工作各项
指标达到规定标准。
(一)依法保障教育经费投入到位
严格执行相关法律、法规规定,统筹各项收入,优化财政支出
结构,把教育作为财政支出重点领域优先予以保障,并及时足额用
于教育事业发展。财政和税务部门要认真履行职责,依法足额征收
和划拨教育经费,教育部门要依法规范使用和监管,发挥各项经费
的最大效益。
(二)建立完善学校两只队伍管理机制
严格实施教师准入、退出制度,建立教师资格证书定期登记制
度。县教育部门要切实履行中小学教师资格考试、资格认定、招聘
录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能,加强中小学教师的
培养培训力度,不断 升教师队伍职业道德素质和业务水平,为全
面 升教育质量奠定良好基础;要进一步科学完善学校管理队伍的
选拔、培养和任用机制,切实把德才兼备的教育行家里手选拔到领
导岗位上来;要不断改善教师的工作、学习和生活条件,建立和完
善定期交流机制,促进县域内学校教师和校长均衡配置。县人事部
门要认真清理一边缺编、一边聘用新代课人员的行为,要认真研究
并妥善解决现有代课人员问题。
(三)搞好摸底排查不断改善办学条件
县教育部门要按照要求,组织对辖区内中小学的实验仪器和
体、卫、艺器材以及图书等进行全面摸查,对所缺设备和器材要按
照配备标准及时予以添置补充,短期内不能马上解决的要制定规划
和方案并向县政府报告;要加大校舍建设力度, 高生均校舍面
积,保证教育教学需求,积极采取措施大幅度降低大班额比例;要
进一步加大危房改造力度,不断加强对危房的重建和加固改造工
作, 高校舍质量,消除安全隐患;要高度重视学生宿舍和学校公
共卫生设施建设, 高学校宿舍、食堂、厕所等基础设施建设水平
和管理水平。
(四)认真履行职责加大控辍保学力度
《中华人民共和国义务教育法》、 《中华人民共和国未成年人
保护法》等法律法规明确规定,动员保障辖区内适龄儿童、少年全
部入学,控制辍学是各级人民政府义不容辞的职责。各乡 (镇)人
民政府要高度重视,进一步摸清实情,该发入学通知书和限期入学
通知书的,严格按规定程序,采取行政的、法律的手段千方百计做
好控辍保学工作,依法保障适龄儿童、少年就近入学接受和完成义
务教育。县级对口部门要和对应乡镇密切配合,通过加大帮扶资助
贫困学生等举措来协助完成好各项工作。县教育部门一方面要进一
步规范完善学籍管理制度,全面监控和掌握学生流动情况,防止学
生因流动而失学。同时,要切实保障进城务工人员子女、留守儿
童、适龄残疾儿童少年接受义务教育权利。另一方面,要通
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