创新高速公路重、特大交通事故矛盾化解工作机制调研报告.doc

创新高速公路重、特大交通事故矛盾化解 工作机制调研报告 近年来，特别是2009年12月全国政法会议明确提出深入推进 社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和部局 提出深入推进三位一体大调解工作机制后，我支队在总队党委的坚 强领导下，克服困难、连续作战，服从大局、甘于奉献，全力做好 交通事故处理工作，为维护人民群众的合法权益，化解社会矛盾， 推动和谐社会建设做出了突出贡献。可是，连续几起的重、特大交 通事故信访投诉案件却与支队广大民警的日夜辛劳形成丫巨大反 差，因事故产生的矛盾仍然存在，这在一定程度上也折损了支队的 成绩。通过调研，我们更为深刻地认识到，这种局面的存在，并非 支队不努力，而是重、特大交通事故矛盾化解是涉及到多家部门的 工作，尤其是在我国经济高速发展、各类矛盾凸显的当前，如此复 杂的工作仅仅依靠交警部门的一家职能必定难以妥善解决。为此， 我们认为，若要实现重、特大交通事故矛盾的根本解决，关键还是 要继续推动重、特大交通事故矛盾化解社会化之路，唯有与相关的 各家单位共同参与，矛盾才会彻底解决，和谐的画卷才能得以完 成。鉴于上述观点，我们把调研课题的研宄方向具体到如何推动完 善高速公路重、特大交通事故矛盾化解社会化工作机制，并提出了 调研报告，供交流。 一、我支队三起重、特大交通事故信访案件综合分析 2010年以来，涉及支队的三起重、特大交通事故信访案件分别 为2010.1.29案、2011.8.6案和2011.8.20案。纵观三起信访案件， 不难发现引发矛盾的形式及问题的症结所在。 （一） 对交通事故认定不服的矛盾。交通事故发生后，民瞥结 合证据材料依法下达责任认定，但是仍有少数当事人以自身利益为 中心，或者主观臆想，认为交警执法不公，出于对交警的不满，围 攻交警、政府部门，甚至X上发布言论，意图引起舆论关注。如 2010年1刀29日郝家凯事件，驾驶员郝家凯在此次事故中被认定 负主要责任，被法院判处3年有期徒刑，因对法院判刑不服，郝家 凯的父亲郝国章先后多次到上级部门信访，引起上级部门高度重 视，2012年该案件被列为中政委、公安部交办案件。 （二） 对事故赔偿不到位引发的矛盾。交通事故发生后，受害 人方家人心理受到巨大创伤，唯想通过经济补偿来安慰受伤的心 灵。然而重、特道路交通事故一般涉及赔偿金额数目较大，一方面 是肇事方家庭因经济困难无法支付赔偿，本着大闹方能解决的心 理，以不断上访为由想得到更多赔偿。如2012年8月20日聂磊 案，驾驶员聂磊在此次事故中被认定负主要责任，因赔偿问题，聂 磊家属先后多次到上级部门信访，在X上发布民警办理冤假错案等 消息，采取各种手段阻止此次事故中其它受害者家属到法院起诉。 另一方而是赔偿涉及多家单位、多个方面，受害方家属迟迟未能得 到赔付。如2011年8月6日特大事故信访案，事故赔偿金预计高达 一千万以上，涉及四个省市的多家企业、保险公司，法院至今未能 判决。受害方家属情绪激动，不断上访、闹事，2012年2月22 曰，部分受害方家属在支队二大队辖区拦停路面正常通行车辆，造 成沪昆高速公路通行中断25分钟，尽管支队采取有力措施予以处 置，及时了恢复道路畅通，但造成了较为恶劣的社会影响。 二、我支队重、特大交通事故矛盾化解工作机制运行现状 （一）机制建立和运行情况 2007年，省厅下发了《江西省特大道路交通事故应急处置工作 预案》，明确提出在当地政府的统一领导下，积极稳妥、深入细致 地做好事故处理工作。2010年，总队明确提出贯彻落实三位一体大 调解工作机制的工作要求，明确要求加强与司法、法院等部门的沟 通联系和协作配合，健全交通事故损害赔偿人民调解制度建设，进 一步完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体 系。在此基础上，支队逐步建立了以地方政府为主导，依托司法、 法院等部门资源，发挥大走访工作优势，积极稳妥推进重、特大道 路交通事故矛盾化解的工作机制（见图一）。 （图一） 支队重、特大道路交通事故矛盾化解工作机制建立后，目 前支队7个大队均与当地法院部门建立了速裁法庭，均与当地司法 部门联系提供义务律师，围绕重、特大道路交通事故处理、预防信 访等作了许多工作，其中，司法、法院部门直接参与事故处理、事 故后期信访风险评估等工作在重、特大交通事故矛盾调解发挥出了 重要作用。 1、司法、法院部门提前介入。 你可能会感兴趣：关于加强与创新我省社会管理的建议浅议加快海 外高层次人才创新创业基地建设关于重点扶持从事创新社会管理事 业的社会组织发展的建议案从“改非”领导干部现状看干部管理体 制机制创新从“改非”领导干部现状看干部管理体制机制创新王场 创新留守老人工作机制的探索免费(.mFFamvEN.):管理学论文收集 或原创 熏、特大道路交通事故发生后，第一时间