世界贸易组织WTO课件 (1).ppt

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世界贸易组织(WTO)规则 2012.2 WTO对中国意味着什么? 中国何时加入?耗时多久? 中国“入世过渡期”多长? 为何学习规则? 2001年12月11日,中国成为WTO第143个成员国。 如果说前几年,中国入世更多是在履行义务,那么现在作为逐渐成长的成员,在履行义务的同时,也逐步学习维护自己的权利。 绪 论 一、学习方向 1.了解规则的主要框架; 具体的文本内容并非重点 掌握当前各国运用最多,或贸易中争议最多的规则; 2.掌握当今各国贸易政策的制定上如何运用规则 通过具体案例的学习,了解各项规则的背景及存在的意义,以及各成员国如何运用规则调解贸易争端; 3.了解规则的作用及规则运用的前景 1)近年来规则的调整情况; 2)具体实施过程中执行的情况如何?存在哪些不足?了解具体实施过程中成功与失败的争端解决案例; 3)中国应怎样运用WTO规则来发展本国经济? 4)未来规则会如何发展? 二、学习方案 结合案例对相关知识点学习 1.提出案例-归纳知识点并分析-讨论分析案例的影响; 2.自行寻找相关案例,小组学习,总结发言; 三、学习要求 不以掌握规则条款为主,而以掌握知识点、了解案例并分析运用为主; 多看课外相关参考书,多上网查相关案例; 第一篇 导论 第一章 认识规则 学习目的 规则的概念与形成 规则的构成与功能 规则悖论与规则异化 规则的概念与形成 规则是制度的表现和实现 规则主要为经济服务 规则不针对某个个人 规则对大多数人有利而对少数人不利 规则有自身特定的目标或原则,受到约束的同时也获得相应的好处 规则是人的利益摩擦和冲突及其协调和均衡选择的结果 交易费用的存在催生了规则 规则是多次博弈过程的结果 规则的构成与功能 构成:非正式规则、国家制定的正式规则、实施机制 功能:降低交易成本、为经济提供服务、为实现合作创造条件、提供激励机制、有利于外部利益内部化 规则悖论与规则异化 有规则比没规则好 规则不完善或不会正确运用规则会催生很多风险:寻租、搭便车等 思考 “有规则比没规则好”? 第二章 认识WTO 学习目的: WTO的目标和宗旨 WTO的基本职能 WTO的规则体系 ITO---GATT 1946.2 通过关于筹建国际贸易组织的决议,成立国际贸易组织筹备委员会 1947.4 美、英、加、中等23国在双边谈判基础上签订了123项关税减让协议,汇编成“关税与贸易总协定” 国际贸易组织宪章(又称《哈瓦那宪章》 )未获通过,国际贸易组织未建成 1947.10.30 23国签署《关税与贸易总协定临时适用协定书》 1948.1.1 关税与贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade)临时生效 GATT的目标和宗旨: 追求全球贸易自由化,反对各种形式的贸易障碍、贸易壁垒和贸易歧视。 *1947-1993 八轮关税谈判 第一轮谈判:1947.4-10 为GATT的成立奠定了基础,并开创了大规模多边贸易谈判成功的先例 第二轮谈判:1949.10 原有成员关税减让项目变更 新成员“入门”谈判 第三轮谈判:1950.9-1951.4 主题仍是关税减让谈判 第四轮谈判:1956.1 由于美国国会对代表团的限制,各国谈判的积极性受影响,关税减让幅度较小 第五轮谈判:狄龙回合,1960.9-1962.7 讨论欧共体建立后的关税同盟问题 讨论各缔约方关税减让问题 农产品及一些敏感性商品被排除在减让协议之外 第六轮谈判:肯尼迪回合 1964.5-1967.6 美欧国家在关税减让上发生冲突; 首次涉及非关税壁垒,并签署第一个“反倾销”协议; 对发展中国家的扶持 第七轮谈判: 东京回合1973.9-1979.4 东京部长级会议拟订新一轮多边贸易谈判目标,主要涉及关税与非关税壁垒的取消 第八轮谈判:乌拉圭回合1986.9-1994.4 GATT最后一轮、时间最长、争论最激烈的一轮谈判; GATT过渡到WTO; 传统议题: 关税 非关税措施 纺织品服装 农产品 保障措施 补贴及反补贴 争端解决等; 新议题: 服务贸易 知识产权 投资措施等; 谈判成果 成立了世贸组织; 扩大多边贸易体制的范围; 各成员进一步提高市场准入的程度; 制定新的多边贸易协议; GATT-WTO GATT自身缺陷: 不具有国际法主体资格 管理范围狭窄 规则体系有漏洞 争端解决机制存在严重缺陷 WTO产生 1993年11月 乌拉圭回合 国际贸易组织

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