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绍绍兴兴市市惩惩治治和和预预防防腐腐败败体体系系基基本本框框架架2007年年推推进进计计划划
为深入贯彻落实中央 建立健全教育、制度、监督并重的惩治
和预防腐败体系实施纲要》和 浙江省惩治和预防腐败体系实施意
见》、 绍兴市推进构建惩治和预防腐败体系工作意见》 (以下简
称 工作意见》),全面推进我市惩治和预防腐败体系建设,确保
今年构建起惩治和预防腐败体系基本框架,现提出2007年推进计
划。
一、总体要求
2007年是领导干部 “作风建设年”、反腐倡廉各项任务 “全面
落实年”,也是实现市委提出的 “初步构建起惩治和预防腐败体系
基本框架”目标的关键之年。全市各级各部门要按照中央和省委、
市委的要求,坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,
贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,认真贯彻中纪委第
七次全会、省纪委第十次全会、市第六次党代会和市纪委第八次全
会精神,进一步加强教育防范、严格制度规范、强化监督约束、推
进改革创新、严肃党纪政纪,不断取得惩防体系构建工作的新成
效。
二、工作任务
2007年构建惩防体系要在巩固深化2005年和2006年推进计划提
出的各项任务的同时,根据市委 工作意见》,结合贯彻中纪委第
七次全会、省纪委第十次全会、市第六次党代会和市纪委第八次全
会精神,着力完成以下五个方面129项主要工作任务。
(一)进一步加强教育防范。着力完成17项主要工作任务。
突出教育重点内容:
1、以党政机关和县 (处)级以上领导干部为重点对象,组织
广大党员干部认真学习 江泽民文选》特别是江泽民同志反腐倡廉
理论,胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述。
2、认真开展党的纪律尤其是政治纪律教育,深入开展 “四大
纪律、八项要求”和 “八个坚持、八个反对”等党风廉政教育。
着力抓好作风教育:
3、以“树新风正气,促勤廉为民”为主题,紧密结合 “作风
建设年”活动,深入开展理想信念教育、党的光荣传统和优良作风
教育、社会主义荣辱观教育。
4、举办领导干部作风建设专题报告会。
5、组织一次勤廉兼优的领导干部先进事迹报告会。
6、把领导干部作风教育纳入各级党校、行政学院和各类干部
院校主体班次的教学计划,深入开展专题学习研讨。
深化专题警示教育:
7、把深化 “认真学习党章、铭记 ‘三个告诫’、算好 ‘三本
账’”专题警示教育活动纳入领导干部 “作风建设年”活动的重要
内容,整体推进。
8、举办新任市管领导干部廉政教育培训,对新任市管领导干
部进行集体廉政谈话。
9、各级理论学习中心组举行一次以学习党章为主要内容,以
典型案例为反面教材,以自我警示检查为形式的专题学习会。
10、围绕建设一支 “干净干事”干部队伍的要求,市直各部门
举办一场由“一把手”作主题报告的党风廉政专题报告会。
11、组织市直部门中层以上干部到警示教育基地或法纪教育基
地接受 “以案说法”、 “现身说法”为主要形式的警示教育。
深入推进廉政文化建设:
12、创新载体,举办活动,以点带面,因地制宜,深入推进廉
政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村。
13、组织党员干部参观周恩来纪念馆 “风范园”。
14、以周恩来廉政文化基地为依托,开发建设以周恩来廉政勤
政为主要内容的廉政文化教育网站;开展一次学习周总理勤政廉政
从政品格的征文活动;组织编写一本学习周总理勤政廉政风范的读
本;举办一场由周恩来亲属作报告的周恩来廉政勤政事迹报告会。
15、召开廉政文化建设工作情况座谈会,及时总结交流廉政文
化建设工作经验。
巩固和发展教育阵地:
16、把加强对农村党员干部的反腐倡廉教育纳入远程教育网的
计划安排。
17、进一步发掘和拓宽新的教育阵地和领域,着力建立全市法
纪教育基地、校园廉政教育园地、企业廉洁之窗、基层廉政教育示
范点等,在全市形成一定的基地教育规模优势。
(二)进一步严格制度规范。着力完成26项主要工作任务。
健全各级党组织的议事和决策制度:
1、研究制定贯彻落实民主集中制的具体办法。
2、加强对民主集中制、 干部任用条例》、 市直接管理部
门重大事项集体决策规则》贯彻执行情况的监督检查。
3、严格执行决策事项必须事先设定、必须集体讨论并形成会
议纪要、 “一把手”必须末位表态的 “三必须”制度。
4、进一步推行市直部门“一把手”不直接分管财务、不直接
分管工程招投标、不直接分管物资采购的 “三不直接”制度。
5、根
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