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公安局强制戒毒所业务用房扩建工程资金申请报告书 第一章 总 论 11 项目概况 111 项目名称市县公安局强制戒毒所业务用房扩建工程 112 项目建设性质扩建 113 承办单位县公安局项目负责人 0邮 编5 114 项目拟建地点县温泉镇欧阳山 115 建设规模和主要建设内容业务用房建筑面积1232平方米配套建设相应的治疗监控和服务设施建成后可增加收治吸毒人员140人 116 总投资及资金来源项目总投资30000万元其中申请中央国债资金20000万元地方财政配套10000万元 117 承办单位概况县公安局共有职能部门34个其中局机关内设机构11个其他机构3个局派出机构18个局管理机构2个现有在职人员481人其中局领导9人中层领导114人民警341人非警干部1人工人16人局办公地点设在县城官田垌开发区 多年来县公安局在县委政府和市公安局的正确领导下按照全国全市公安机关三基工程建设工作会议精神紧紧围绕平安构建和谐社会的总目标牢牢把握最大限度地增加和谐因素最大限度地减少不和谐因素的总要求以深入开展三基工程建设为载体以转变干部作风加强机关效能建设为契机全面加强公安工作和队伍建设广大公安民警团结拼搏锐意开拓完成了年初制定的目标任务为维护我县社会稳定促进经济社会发展作出了积极的贡献 2007年立刑事案件1041起受理治安案件842起同比分别下降42％62％刑拘468人逮捕465人劳教189人三项指标稳中有升命案破案率95％命案破案率达标禁毒工作名列全市前茅公安三基工作也取得了长足进步队伍建设得到加强涌现出一大批先进集体和个人其中获全区公安先进集体荣誉称号4个先进个人荣誉称号5人获全市公安先进集体荣誉称号10个先进个人荣誉称号22人集体三等功6个个人三等功9人获县级荣誉称号的集体3个县级荣誉称号个人26人罗东同志获2007年度全区优秀人民警察称号 12 可行性研究工作的依据 121编制本项目可行性研究报告《委托书》 122国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》第三版 123《全国人大常委员会关于禁毒的决定》 124公安部《强制戒毒所管理办法》 125有关部门提供的资料和我们调研所得的材料 13 可行性研究的范围 131根据国家的产业政策确定该项目的建设 132根据现有的实际情况通过对项目实施后所产生的正面影响研究本项目建设的必要性和可行性 133根据场址的地理位置和相关条件选定实施地点 134通过对该项目的建设规模效益分析选定建设投资最佳技术方案和技术指标 135结合当地的生态环境和节能情况对该项目建设后的环境影响和节能进行综合评价并提出有效的环境保护和节能措施 136对项目建设的其他问题进行研究综合和编制项目的可行性研究报告 14 可行性研究初步结论 通过调研分析本报告认为 详见以下技术经济指标汇总表技术经济指标汇总表 序号 指标名称 单位 数值 备注 2 业务用房建筑面积 平方米 1232 21 强制戒毒病室 平方米 560 22 戒毒治疗用房 平方米 204 23 室内康复区 平方米 180 24 干警办公用房 平方米 288 3 建设投资 万元 第二章 项目提出背景和建设的必要性 21项目提出背景 由于毒品给家庭社会带来极大的危害越来越受到人们的广泛关注它已经成为全人类共同面对的敌人进入21世纪来由于科技的不断进步信息产业的高速发展使得毒品犯罪变得更加猖獗更使得毒品种类急剧更新由单一的海洛因向苯丙胺冰毒等多品种发展毒品问题是一个复杂的社会问题禁毒工作是一项涉及全社会的系统工程面对严峻的毒品形势呼吁社会各界人士关注毒品问题关心戒毒工作帮助更多的吸毒者摆脱毒品重返社会迈向美好人生全力开创禁毒工作的新局面 中国法律规定吸毒必戒为此各地建立了吸毒人员调查登记制度建立了药物监测网络定期收集数据资料及时掌握吸毒人员情况国务院发布了《强制戒毒办法》有关部门制定了《阿片类成瘾常用戒毒疗法的指导原则》和《戒毒药品管理办法》规范了全国的戒毒治疗工作国家还建立了药物依赖性研究中心药物滥用监测中心药物依赖治疗中心和麻醉品实验室组织科研机构和专家开展科学戒毒方法和戒毒药物研究中国从国情出发以强制戒毒为主体采取多种办法帮助吸毒人员戒除毒瘾对吸毒成瘾者一律送到由各级政府统一建立的戒毒所强制戒毒对强制戒毒后又吸毒者一律送司法部门管理的劳动教养所在劳动教养中强制戒毒对不宜收入强制戒毒所的吸毒人员在家属监护下和住地公安派出所的教育管理下令其限期戒毒此外一些地方在医疗单位开办戒毒脱瘾治疗业务收治自愿戒毒者 在中国强制戒毒和劳教戒毒是最主要的戒毒方法强制戒毒所和劳教戒毒所是教育挽救吸毒人员的特殊学校《强制戒毒办法》对强制戒毒场所的建设管理戒毒措施生活保障等方面作出了明确具体的规定中国公