近2亿条数据解读治霾这六年.pdfVIP

空气质量评估报告 （六） “2+43”城市2013-2018 年区域污染状况评估 为了重获蓝天 让我们用数据解读污染 “人努力”“天帮忙” 前言 本报告是本环境统计团队完成的第六份空气质量评估报告。前五份报告分别发布于 2015 年 3 月、 2016 年 3 月、2017 年 3 月和8 月、2018 年4 月。第一份报告[1]分析了北京城区2010 年至2014 年基于单站点（美国大使馆）的 PM2.5 污染状况；第二份报告[2]通过研究中国五城市 2013 年至 2015 年美国使领馆和相邻环保部站点的 PM2.5 数据，对比了两个数据源的数据质量和一致性，也度 量和分析了这五个城市的PM2.5 浓度的变化趋势；第三份报告[3]集中研究了北京市全部（36 个）空 气质量监测站点2013 年至2016 年的空气质量变化情况，量化了APEC 会议、大阅兵和冬季供暖期 间所采取的污染管控措施对空气质量的影响，并且将分析的污染物从单一的 PM2.5 增加到常规的六 种污染物；第四份报告[4]通过分析京津冀地区 13 个城市 73 个国控站点2013 年3 月至2017 年5 月六种常规污染物的数据，总结了京津冀地区空气质量的状况和变化趋势；第五份报告[5]综合评 估了“2+31”城市 （比“2+26”多5 个城市）172 个国控站点2013 年3 月至2018 年2 月的状态和 变化趋势。本报告覆盖的城市范围在去年 “2+31”城市报告[5]的基础上，增加了汾渭平原 11 市 和延安市，统称“2+43”城市。 本报告将基于这45 个城市247 个国控空气质量监测站点2013 年3 月至2019 年2 月污染物监 测数据和55 个气象站点过去八年的气象数据 （数据总量超过 1 亿9700 万条），综合评估 “2+43” 城市过去六年空气质量的实际状态和变化趋势。 本报告的具体内容如下： • 描述过去六年“2+43”城市六种常规污染物去除气象因素影响后的时间和空间分布特征； • 分析京津冀及周边晋鲁豫陕地区六种常规污染物的浓度变化趋势； • 总结 “2+43”城市空气质量情况，为京津冀及周边晋鲁豫陕地区空气治理提出切实可行 的建议。 • 首次给出“人努力-天帮忙”指数，分别量化气象和人为因素对空气质量的影响。 目录 一、背景介绍1 二、采用数据说明3 三、空气质量基本描述5 四、六种常规空气污染物变化趋势15 五、“2+43”城市污染物综合累计降幅与监视坐标 63 六、区域煤炭消耗与工业运行数据分析67 七、“人努力—天帮忙”指数73 八、总结与建议76 参考文献83 一、背景介绍 2013 年9 月，国务院发布《大气污染防治行动计划》[8] （简称“国十条”）。同时期，为贯彻 落实“国十条”，加快京津冀及周边地区大气污染综合治理，环保部会同其他有关单位，制定了 《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》[9]。我们去年发布的空气质量报告 （五）中，在“2+26”城市基础上保留了 2017 年发布的京津冀报告 （四）中已经研究的河北省北 部的张家口、承德和秦皇岛市。另外为了使山东省的济南和济宁之间没有“空隙”，我们又加上了 泰安、莱芜二个城市，因此共有 “2+31”个城市。 2018 年 6 月，在生态环境部印发的《2018-2019 年蓝天保卫战重点区域强化督查方案》[7]中， 汾渭平原地区首次被提及。汾渭平原 11 城市包括：陕西省的西安、咸阳、渭南、宝鸡、铜川，山 西省的吕梁、晋中、运城、临汾，河南省的洛阳、三门峡。另外，我们额外加上延安市作为对照 城市。因而在本报告中，我们在去年“2+31”城市的基础上，增加上汾渭平原 11 市和延安，总称 为“2+43”城市。 从地理条件来看，京津冀大部分区域 （张家口和承德除外）位于华北平原北部，西靠太行山 脉，北依燕山，东临渤海，呈现半封闭的地形。京津冀地区的几个主要城市，北京、保定、石家 庄、邢台和邯郸都坐落在太行山脚下，不利于污染物的扩散。这一地形因素使得该地区的大气环 境承载能力并不高，尤其不适合炼钢、炼铁、炼焦、造水泥等高污染行业。然而，2001 年之后， 华北平原上出现了大量的重工业产能，河北省也迅速发展成为一个重工业大省，成为中国乃至世 界重要的钢铁产区。 “京津冀大气污染传输通道”中位于山西省的城市有太原、阳泉、长治和晋城，其地形条