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论证会上的讲话稿
产业集群化是当今世界经济发展的潮流,也是国际产业发展的一个重要产业组织形式。建设产业集聚基地是我市落实提升我市优势产业和先进制造业综合竞争力的重要举措,也是实现由“速度深圳”向“效益深圳”转变的重要途径。为了加快深圳市产业集聚基地的发展步伐,市政府出台了《关于支持发展产业集聚基地的若干意见》(深府〔XX〕190号),建立了市产业集聚基地建设联席会议制度,认定了服装、钟表、模具、内衣、黄金珠宝、家具六个产业集聚基地。
一、我市产业集聚基地的内涵
深圳产业集聚基地不同于高新技术产业园和一般意义上的工业区,它以传统产业为基础,是产业优化升级的重要载体。它具有广泛的内涵,具体表现在:
第一,集聚基地内具有明确的主导产业,主导产业以深圳特色明显的优势传统产业和先进制造业为主。优势传统产业和先进制造业是我市具有区域特色的产业,在国内有一定的品牌基础和规模优势,产品具有较高的科技含量和技术工艺水平,主要产品在同行业中处于龙头地位。
第二,集聚基地内企业关联度高,能形成完善的配套生产链。基地内企业以有品牌的骨干企业为龙头,广泛吸收为之配套的加工能力强、技术水平高的辅助企业,形成专业化分工、上下游配套、产业链完善的综合体系,从而带动相关产业的发展和整个产业结构的优化升级。
第三,集聚基地具有完善的产业公共服务体系。基地内建有科技含量较高的行业公共技术平台、信息化平台、市场展示平台、培训平台和现代物流配送体系,为企业提供完善的公共配套服务,使资源在更大的范围内实现共享。
第四,集聚基地建设注重环境保护、能源和生态资源的充分利用,能够形成可持续发展的良性循环。通过高标准的统一规划,在保护自然生态环境的基础上统一道路、绿化、建筑规划,能统一供水、供热,推广节能项目,集中治污,统一“三废”处理,保护环境,从而达到工业发展于与生态环境保护的和谐统一,实现可持续发展。
二、产业基地在国内外的发展动态
国际上很多实例研究表明,国家竞争优势的确立相当一部分需要依靠自身的一些传统和特色优势产业的不断发展和提升来。从70年代开始,由于信息革命和经济全球化的发展,专业化产业区越来越重要,成为世界各国创新的源泉。这其中不但有高新技术,有it产业,还有传统产业和特色产业。
当今世界上最发达的区域,无论是美国,还是德国、意大利、日本等国家,都有专业化的产业区。世界上最成功的企业的发源地和“大本营”,都是具有本地创新环境的产业区。在意大利,产业区集中程度很高,意大利70%以上的制造业、30%以上的就业、40%以上的出口量都是在专业化产业区域内实现的,根据意大利统计局的评判标准,全意大利专业产业区有199 个,其中,纺织品产业区有69个、鞋类27个、家具39个、机械32个、食品17个,还有金属制品产业区1个,化学制品产业区4 个,造纸与印刷产业区6 个,首饰产业区4 个。在德国,有索林根的刀具产业区、图特林根的外科器械产业区、普福尔茨海姆的珠宝产业区、斯图加特的机床产业区、纽伦堡的制笔产业区、韦热拉的光学仪器产业区、雷姆沙伊德的工具制造产业区、巴登-符腾堡的机械产业区、德累斯顿周边的陶器产业区。在法国,有巴黎森迪尔区的网络产业区、布雷勒河谷的香水制瓶产业区。在美国,有底特律的汽车、西雅图的飞机、硅谷的电子产品等很多实例。据不完全统计,西方国家专业化产业区产值规模约占其工业总产值的20%以上,其汽车、服装、皮革、钟表、精密仪器等行业的配套和生产大部分是在各专业化产业区中实现的。像意大利的皮革、时装、汽车制造,法国的酿酒、香水,德国的精密仪器等都是区域性专业化协作的成功例子,各种类型、各种层次的专业化产业区已成为全球经济产业链条不可或缺的环节。
世界上主要的专业化产业区可分为许多不同模式,但这些专业化产业区发展有其共同特点:一是先进的批量式样设计,二是高技术的控制过程,三是高质量的标准产品,四是低成本的投入。这些产业区的发展,对行业的竞争力具有很强的提升作用。
近几年来国内各类产业区发展迅猛,国家级的产业区土地仅705平方公里,但却创造了突出业绩。XX年从业人员349万人,实现营业总收入15326亿元,工业总产值12937亿元,工业增加值3286亿元,净利润810亿元,实际上缴税费766亿元,出口创汇329亿美元。从1992年以来,以上各项指标保持年平均增长率分别为%、%、%、%和%。这其中尤以浙江的产业区最为突出。从现有的数据来看,产业区在当地经济中具有举足轻重的地位。例如,在温州,143个镇中一镇一品产值超10亿元的镇30多个,产业区经济总量占全市60%以上;温州有制鞋企业5000多家,市场份额占全国20%以上;制笔企业150多家,占全国市场份额的1/3;打火机生产企业260多家,占世界
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