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特种设备管理与门式起重机防风
北京铁路局装卸公司 刘庆余
一、特种设备管理
2009年1月24日温家宝总理签发了中华人民共和国国务院第549号令《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》,已经于2009年1月14日国务院第46次常务会议通过,自2009年5月1日起施行。原《特种设备安全监察条例》(国务院373号令)于2003年3月31日颁布,6月1日执行。
国家已将特种设备管理纳入法制管理阶段。
《特种设备安全监察条例》规定的特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。本次修改的内容把场(厂)内专用机动车辆纳入特种设备范畴。
下面,就《特种设备安全监察条例》中有关起重机械和场内专用机动车辆的使用、管理以及相关法律责任的有关内容,和大家共同进行学习。
其中:“起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动的机电设备,其范围规定为额定起重量大于或等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式国定的电动葫芦等。”
“场(厂)内专用机动车辆,是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。”
(一)特种设备安全管理规定
《特种设备安全监察条例》第五条规定:特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。
1.安全管理制度
(1)特种设备使用单位都要成立特种设备安全管理领导小组,由主管领导任组长,领导小组由设备管理、安全管理及等相关管理人员组成。
(2)要制定特种设备安全管理办法,明确分工及岗位责任,制定特种设备安全管理相应的措施以及应急管理措施。
(3)还要有其他国家、部、局有关特种设备安全管理的有关规定:如《特种设备安全监察条例》、《起重机安全规程》、《铁路运输装卸机械管理规则》等。
2.岗位责任制度
特种设备使用单位应建立各岗位责任制度,包括:特种设备安全领导小组(管理小组)职责、特种设备技术管理负责人岗位职责、特种设备安全管理人员岗位职责、特种设备操作人员职责、特种设备维修保养人员等岗位职责。
(1)特种设备安全领导小组(管理小组)职责
= 1 \* GB3 ①代表本单位的负责人对特种设备的管理、使用、维护安全负全面领导责任。
= 2 \* GB3 ②认真贯彻执行国家、地方、部局有关特种设备的安全法律、法规、行政规章等,督促检查规章制度落实,确保特种设备日常技术状态及运用管理经常处于达标状态。
= 3 \* GB3 ③认真执行特种设备春、秋达标检查、月检查、季评比制度,定期召开安全管理分析会,并做好记录,开展特种设备达标评比及经验推广工作;针对设备安全运用、技术质量、维修保养等问题,及时采取相应措施,并组织实施。
= 4 \* GB3 ④审定本单位特种设备使用、维护、安全管理技术措施方案及计划。
= 5 \* GB3 ⑤组织制定并落实本系统、本单位特种设备安全管理制度、考核标准及考核评比办法。
= 6 \* GB3 ⑥督促检查本系统、本单位特种设备安全事故隐患整改落实情况,并保证所需要整修费用。
= 7 \* GB3 ⑦负责对本单位特种设备作业人员进行特种设备安全教育培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。
= 8 \* GB3 ⑧主持本系统、本单位特种设备伤亡事故调查、分析和处理。
= 9 \* GB3 ⑨按《特种设备安全监察条例》规定,对特种设备进行全面管理。
(2)特种设备技术管理负责人岗位职责
= 1 \* GB3 ①对本单位特种设备安全技术质量负责,并负责解决特种设备安全方面的技术问题。
= 2 \* GB3 ②执行有关特种设备法规、标准、技术规范,组织编制特种设备日常维修养护、大修、更新改造及申报定检计划,并组织实施。办理设备封存、启封、报废清理手续,审查特种设备安装、改造、修理等安全措施。
= 3 \* GB3 ③协助主管领导组织设备春秋检两季达标自检,主持月检查、季评比工作,填写检查记录,及时处理存在的安全技术问题,确保设备日常技术状态及运用管理经常处于达标状态。
= 4 \* GB3 ④组织审定本单位特种设备安全技术操作规程和预防重大事故的技术措施及操作、维修人员的培训、考核取证工作。
= 5 \* GB3 ⑤负责特种设备技术档案管理工作。
= 6 \* GB3 ⑥参加设备事故的调查,并组织技术力量对特种设备事故发生的技术原因进行分析、鉴定,提出改进措施并实施。
(3)特种设备安全管理人员岗位职责
= 1 \* GB3 ①对本单
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