第二章就业政策和法规.ppt

【就业政策】 指政府相关部门为了调节劳动力流动，加 强宏观调控，更好协调地区差异、部门差 异等而制定的规章、制度和计划等。 中央出台的推动就业的措施 鼓励毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业 深化人事制度和劳动用工制度改革 鼓励毕业生进行自主创业和灵活就业 劳动保障部门所属的公共职业介绍机构和劳动保障机构免费为半年以上未就业的毕业生提供服务 加大对高等教育事业发展规模、专业设置和就业状况的统筹力度，加强思想政治教育。 (1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期到位。 (2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。 (3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。 (4)政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 (5)以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。例如：根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策。 江苏省的相关就业政策 制定促进毕业生合理流动的政策 鼓励毕业生到基层和艰苦地区就业，充实到城市社区和农村乡镇基层单位 鼓励和支持高校毕业生自主创业 苏北计划是以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，推进“两个率先”，动员广大青年学生为苏北的快速崛起提供人才和智力支撑，建设以人为本、全面协调、可持续发展的江苏；拓宽大学生的就业渠道，转变就业观念，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，引导大学生到基层去、到艰苦地区去、到祖国和人民最需要的地方去建功立业，培养和造就既有科学文化知识又有基层工作经验，同时富有社会责任感、有理想、有创新精神的新一代江苏人。 苏北计划 报名条件：应届本专科毕业生、研究生 报名网址： 报名时间：4、5月份 从事工作：苏北计划志愿者在服务地从事的岗位类型有支教、支医、支农、青年中心建设和管理、同时根据服务地经济发展情况，从事工业经济、法律、外贸等方面的服务。 政策优惠：生活补贴保险、免费住宿、期满应届毕业生待遇、计算工龄、评比荣誉、满一年考研加10分、面向志愿者的单招公务员考试。 村官计划 1995年，为解决“三农”问题江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部；1999年，海南省推出大学生“村官”计划； 2000年3月，广州市天河区公开招聘52名大学生“村官”； 从2005年起，北京、四川、江西、福建、青海、辽宁、贵州、陕西、山西、安徽、上海、吉林、湖南、甘肃、宁夏、内蒙古、云南等省市区先后启动大学生“村官”计划。 截至2008年2月底，全国共有28个省市区启动大学生“村官”计划，其中17个省市区启动了“村村有大学生‘村官’计划”。2008年3月，中央组织部会同教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开选聘高校毕业生到村任职工作座谈会，部署选聘高校毕业生到村任职工作，大学生“村官”进入一个全新的发展时期。 村官计划 优惠政策 任职满3年报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取； 在校期间申请国家助学贷款，偿还有困难的，学校可为其办理暂缓偿还手续；任职满3年的，可全额免除国家助学贷款本金及利息，由省级财政代为偿还。 任职后直接转正定级，初定职称，工资高定一级。 公务员定向招录任职3年以上（含3年）、考核合格的大学生。 村官计划 报名条件： 省内普通高校应届毕业生；省外“985工程”高校应届毕业生；省外“211工程”高校生源地为江苏的应