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关于城管与商贩矛盾现象的调研报告 摘要 根据2014年滁州学院大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的要求，大学生应深入社会，在实践中接受锻炼，培育和践行社会主义核心价值观，为响应国家的号召，2013级经济与管理学院工商管理专业的李闪带领四位同专业的同学赴亳州市，开展城管与商贩矛盾现象的调研活动，采用问卷调查，现场采访等的调研方法，意在客观真实反映城管小贩之间存在的现象与矛盾，使众所周知的事情更全面，将不为人知的事情展示出来。使相关部门能根据我们调研成果，找出缓解城管和小贩之间矛盾的措施与新途径。 关键词：城管、商贩、矛盾现象本质 指导老师：李文玉（滁州学院经济与管理学院讲师） 团队成员：李闪、张文兵、段海阳、何宇凡、李娜-- 导论 近年来，随着城市化步伐的加快，城管和无证商贩之间的矛盾冲突越来越激烈，部分城管在管理过程中出现执法行为不规范问题以及商贩自身存在的问题，使得社会不和谐的因素增多，随着中国和谐梦想的提出，当代大学生的激情与中国人民的脉搏紧紧相连，应积极从基层社会问题入手，关心群众的利益，深入群众内部，这是一个普遍并且应该得到重视的民生问题。通过实地调研，了解并分析商贩和城管之间发生的现象原因，深入解读城管不文明执法和文明执法难的双重现象，商贩生活无保障和占道经营，影响市容的双重现象，正规商家与商贩之间的问题，以及市民看待城管和商贩所持有的态度和想法。 调查内容 (一）调查对象 市民，正规商家，商贩，城管 （二）调查方法 现场采访，分析调查问卷，参考文献 （三）调查时间 2014年8月21号至8月23号联系城管等相关部门，8月24号至8月28号在亳州市新华书店，公园，老年大学，新东方购物中心等十三个地方进行现场采访和问卷调查。 （四）调查目的 1、真实反映客观现象 让人们对小贩和城管这两种人群有了更全面的认识，使人们能够客观的看待问题，从而影响人们对其他社会问题也能本着“公正，理性，辩证”的态度来看待。 2、研究矛盾产生原因 通过对街头商贩，城管，当地市民，正规商家的调查研究，从社会，经济，法律，政策，制度，心理等角度分析城管与商贩之间多种现象产生的深层原因 3、提供缓解矛盾的新思路 根据调研结果，为城管能更好管理城市秩序提供一份真实有效的资料。 为规范城管执法，商贩守法以及群众监督行为提供理论参考，以完善城市管理，使城市变得更加美好。 4、提高重视民生的意识 督促政府等相关部门切实做好为人民服务的工作，找寻无证小贩产生的原因，使商贩的生活和城管的权益得到多一些的保障 。 分析调查图表 实践小分队走访了亳州市新华书店，公园，老年大学，购物中心，各街道等地方，对18岁以下（包括18岁），19岁至30岁，31岁到50岁，51岁以上（包括51岁）的四种人群展开问卷调查，充分考虑到调查对象的全面性。问卷共发放200份，收回有效问卷196份。 分析调查问卷的信息如下： 针对“您平时会在小摊上消费吗”的答案分析 由图分析得： 50岁以上的人群在小摊消费频率最高。因为50岁以上的老人与子女分开住的较多，腿脚不方便，故会选择在外面的小摊解决了吃饭问题。1至18岁的人群次之，有的小贩会选择在学校门口摆摊，这一人群学生居多，所以消费频率也较高。19到30岁的青年的频率高低居第三位，他们多处于工作上的奋斗期，忙于工作，就会选择到小摊上就餐。由此可见，小贩在一定程度上为市民的生活提供了便利，能解决一些人群的吃饭问题，所以也不能因为小贩的占道经营，影响市容而一口否定了小贩的存在价值。 针对“您选择在小摊消费的主要原因是什么”的答案分析 由图分析得： 41%的市民会因为小摊距离自己近，买东西等比较方便，而选择在那消费。由此可见，小贩大多在小区旁或闹市叫卖，方便居民购买东西，但也会因为挡在小区门口而影响路边的交通。 25%的市民会觉得在小摊消费的原因是东西美味。经分析可见，小贩为在短时间内吸引顾客消费，比如卖小吃的小贩会把东西煮的更美味，更能引起过往路人的购买欲，但也会出现小贩为求东西卖相好看，而违法使用一些化学用品，因此小摊上的食品安全问题难以保障。 有23%的市民会认为小摊东西便宜。由分析可得，流动商贩沿街叫卖，没有正规商家需交纳的店面租金，东西会比正规商家便宜，这对于正规商家来说，是一种不公平的表现。但对于既没有技能又没有创业启动资金的流动小贩来说，是暂时维持生活的方式。 11%的市民会觉得小摊上的东西种类多。对较少比例的分析可知，小贩大多是将商品放在三轮车上，沿街叫卖，因放置东西的空间有限，所以小贩卖的东西不会像超市一样齐全。 （三）针对“您怎样看待城管对小贩的治理”的答案分析 由图分析得： 1、42%的市民支持城管对小贩的治理，经实地调查分析可得，随着城市生