餐饮服务环节食品安全风险评估报告范文.doc

年度总结计划报告范文工作资料参考文档 XX市食药监局餐饮食品安全　　风险评估分析报告　　　　食品安全与人民群众生命安全、社会稳定息息相关，XX市食药监局始终高度重视此项工作。XX市食品药品监督管理局自***年*月份接管餐饮服务环节食品安全监管职责以来，在市委、市政府的领导和州食药监局的业务指导下，认真学习，不断开拓、创新，积极有序开展餐饮服务食品安全监管工作，取得了较大成效。但从全市的食品安全形势来看，整体质量管理水平还不高，存在着一定的安全风险。　　一、餐饮环节基本情况　　我市现有餐饮服务企业***户，其中各类餐馆***户（大型*户、中型*户、小型*户）、快餐店*户、小吃店*户、饮品店*户、学校食堂*户、工地食堂*户、其他企事业单位机关食堂*户，食品从业人员***人。　　二、餐饮环节存在的问题和风险　　（一）餐饮单位业主食品安全意识差的现象任然存在　　主要表现在：一是各类餐饮服务单位食品安全意识淡薄，从业人员流动性大，对从业人员是否具备从事餐饮服务行业的身体条件不重视，从业人员不能按时提供（换发）有效健康培训证明。二是消毒设备配置率较低，大部分餐饮服务单位，特别是快餐店和小吃店仍以传统小作坊经营方式为主，忽视食品安全问题，存在侥幸心理。　　（二）餐饮单位规模小，环境卫生较差　　主要表现在小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求、卫生条件差，不具备最基本的餐饮单位《餐饮服务许可证》发放条件。且小型及其以下餐馆服务单位所占比例较高，约占全部餐饮单位的80%以上。　　（三）饮食结构复杂　　XX由于与缅甸接壤，饮食文化复杂，基本整个东南亚各国的餐饮食品经营单位在XX都有，特别是缅甸小食品行业的流入，加之当地民族特殊饮食习惯，使餐饮服务市场的结构也较混乱，带来了一定的食品安全风险。　　（四）农村自办宴席存世的食品安全隐患大　　在广大的农村地区，每逢家里孩子满月、老人祝寿、新房乔迁、婚丧娶嫁等红白喜事，家家都要宴请宾客聚餐祝贺，因此自办酒席的现象非常普遍，既热热闹闹，又方便省钱。自办宴席属非食品生产经营活动，随机性大，一般都是在空场上临时搭个棚子，条件简陋，卫生设施不全，餐具洗涤消毒由于水源所限达不到一冲、二洗、三消毒、四涮的要求，蔬菜、生鲜及其他食品原料等的洗涤也由于条件所限达不到卫生要求，有的甚至使用河水、井水洗食物，餐具乱堆乱放，存在着严重的食源性感染隐患。目前为食品安全监管盲区，食品安全无法得到有效监督。随着近些年，城里打假的力度较大，一些假冒伪劣食品流入农村市场，带来了更大的不安全因素，给农村食品安全监管带来了更大困难。　　（五）专业食品检验设备缺乏　　由于我局接管餐饮服务环节监管职责时间较短，配备相关执法装备有限，在日常监督检查中，对于现场发现的较可疑高危食品及调味品不能及时抽检、检验，严重影响了日常监管工作力度。加之，我市无食品药品检验机构，一旦接到投诉举报或者发生食品安全事故，只能送至州食品药品检验所进行检测，影响了效率，给工作带来不便。　　三、强化餐饮服务食品安全监管的对策和建议　　（一）进一步加强执法人员自身素质建设　　一是加强干部职工培训，重点加强对餐饮服务行业监管相关法律法规及基础知识的学习培训，利用参加各种会议和培训班的机会，加强学习、向省内外工作先进的县（市）局学习交流，取长补短，并注重学以致用，真正用各类法律法规来指导日常监管和集中专项整治工作。　　二是建议州局进一步加强对县（市）局的指导、培训，使县（市）局工作人员通过进修或现场执法学习的方法深入学习各种执法程序，不断积累执法经验，提高执法水平，不断提高自身的监管工作水平和执法办案能力。　　（二）全力防控餐饮服务环节食品安全风险　　严格把关，做好《餐饮服务许可证》的许可工作。严格落实《餐饮服务许可管理办法》，对申请餐饮服务许可的每一家餐饮服务单位，从材料申报到现场核查，都严格要求，从严把关。重点加强对学校食堂（含幼儿园）、建筑工地食堂、大中小型餐馆等重要环节的监管。依托一个中心即以食品安全为中心。实现两个转变即实现事后处理向事前监管的转变，实现以打为主、打防结合向以防为主、防打结合的转变、变静态管理为动态巡查，全力防控餐饮服务环节食品安全风险。　　（三）开展食品安全专项整治工作　　深入开展食品安全专项整治工作。坚持预防与处罚并重的行政执法原则。尤其对农村及城乡结合部，除了加强日常监管外，还要积极争取政策支持，尽快推动餐饮服务食品安全示范建设创建工作，提升农村食品安全保障水平，从根本上消除食品安全存在的隐患问题。不断探索和创新监管方式方法，提高工作效能，确保人民群众饮食、生命安全。　　（四）健全农村食品药品安全监管体系　　理顺农村食品安全监管体制，从根本上解决监管空白问题，积极申请政府支持，加强对农村食品药品监管协管