如何保障我国劳动者的休息权.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 9 中央广播电视大学开 中央广播电视大学开 放教育 专业本科毕业论 文（设计） 如何保障我国劳动者的休息权 学校名称： XXX 姓 名： XXX 学 号： XXX 专 业： XXX 教育层次： ＸＸＸ 入学时间： ＸＸＸ 指导教师： 论文提纲 休息权的缺失及产生原因 （一）落后经济发展方式的必然结果 （二）法律制度不健全 （三）劳动监察力度不够 （四）劳动者缺乏自我保护意识 （五）社会舆论的不良引导 二、实现劳动休息权的途径 （一）及时完善相关立法 （二）建立公会，运用集体的力量保护自己 （三）签订规范的劳动合同 （四）切实通过各种渠道加强舆论监督 如何保障我国劳动者的休息权 【摘要】休息权是每位劳动者所享有的基本权利，是保障公民身心健康和自由发展的一种权利。赋予并保障劳动者的休息权是个人和社会发展的共同需要，是社会进步和文明发展的重要标志。只有尊重休息的权利并创造休息条件让劳动者有足够的休息调整，才能更好地投入到工作中去，更好地调劳动者的积极性，提高工作效率与工作质量。 【关键词】劳动者；休息权；保障 我国劳动者休息权的保障在目前的社会中形势不容乐观，很多劳动者都没有办法保障其本身所应享有的休息权。我国《宪法》第43条规定：“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。” 我国《劳动法》第3条也将休息权作为劳动者的一项基本权利加以确认，并在第四章进行专门规定。可见，休息权不仅是宪法上的公民基本权利，也是劳动法规定的劳动者享有的法定权利。 一、休息权的缺失及产生原因 在我国目前的实际生活中，劳动者的休息权并没有得到充分保障，仍然存在劳动者的休息休假权被侵犯的现象：一、企业往往以工作任务紧为由，要求员工加班加点，扛着“敬业精神”的企业加班，使劳动者的休息、健康权被无情剥夺，据世界卫生组织统计，“过劳死”的发病率正在逐年增加；二、法定节假日享受长假的人只有一小部分，对于在民企业或私企业里的劳动者而言，法定5天的假期最多只能享受3天，能按规定享受假期已成为一种奢望；三、企业违背劳动合同制订各种迟到、请假制度来随意克扣劳动者的工资，如一民营建筑企业每周上班六天，上班时间10小时，每周上班超过劳动法规定14小时，从来没有加班费，只要员工请假一天，扣除当天全部工资；造成这种现象的原因是多方面的，既有社会经济、法律制度客观因素，也有企业、职工的原因，还有社会舆论的不良引导。 （一）落后经济发展方式的必然结果 我国的产业结构仍比较低，大多数企业仍在生产产业链末端的劳动密集型产品，它们最主要的成本构成就是人工。中国经济30 年高速增长的重要原因是众多廉价劳动力的勤奋工作，以此弥补经济增长初期制度资本的不足。为了保持社会的高速发展，很多企业员工被透支使用。目前，随着我国市场化改革的深化和全球化进程的最快，为了保持对民间资本和外资投入的吸引力，促进多种经济所有制的发展，以形成促进经济可持续发展的原动力，以牺牲劳工权益作为代价来提高经济增长普遍流行。我国劳动力市场中供严重过于求，劳动者处于弱势，迫于严重的就业压力，他们无法保护自己的休息权。 （二）法律制度不健全 为更好地保障休息休假权的落实，建议国家有关立法机关对休息休假权的内涵做出进一步详细和具体的规定，在法律法规和制度建设等多方面提供更多的立法支持。另外，休息休假权的范围也应当进一步明确规定， 防止某些用工单位借口减少劳动者的休息休假权。进一步完善劳动法律法规，明确界定“过劳死”，加大法律对违法行为的惩治力度，决不能让违法行为所需要付出的成本远远小于他们能够得到的利益，决不允许企业把原本他们应当承担的对劳动者责任推给劳动者、推给政府、社会。与此同时，国家应通过加强监督、加大执行力度、制定相关法律等方式来强制保障休息休假权，强制保障的关键在于行政介入和法律介入。 （三）劳动监察力度不够 我国的劳动保障部门有责任维护劳动者的合法权益，有责任对用人单位是否遵守工作时间和休息休假的情况实施监察。而且，劳动监察部门应该“主动”地进行监察，并对违法行为进行处罚，而不是被动地等着劳动者的举报投诉，再根据举报投诉去检查和监督。其次，必须加强劳动监察工作力度，目前劳动监察的工作人员应当进一步充实以加强劳动监察机构队伍的建设，在省、市、县普遍建立劳动监察机构，有条件的地区还应向街道、乡镇和社区发展，以便及时发现违