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社区理论基础知识
一、 什么是社区?它由哪些要素构成?社区的类型有哪些?
社区一词源于拉丁语,意思是共同的东西和亲密伙伴的关系。最早将社区一词做为一个专有名词提出的是德国社会学家滕尼斯。社区一词从滕尼斯提出到现在,其涵 义发生了很大的变化。现在我们所谓的社区,是指聚集在一定地域中人群的生活共同体。具体而言,社区是在一定地域内发生各种社会关系和社会活动,有特定的生 活方式,并具有成员归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。做为一个社会实体,社区由以下一些基本要素构成:
1.它有以一定的社会关系为基础组织起来的,进行共同生活的人群。 2.它有人们赖以从事社会活动的具有一定界限的地域。
3.它有一整套相对完备的生活服务设施。 4.它有自己特有的文化。 5.它的居民对自己所属的社区在感情和心理 上产生了一种认同感,即“我是某一个地方的人”的观念。
社区可以划分为不同类型。
按照社会生产力水平高低可划分为发达社区、不发达社区;
按照社区所发挥的社会功能,可分为工业社区、政治社区、文化社区、军事社区等;
按照社区的地理环境,又可分为平原社区、山区社区、牧区社区等。总之,社区的分类不一而足。社区研究中最基本、最主要的分类方法,是以经济结构、人口密度和人口聚集规模的多元标准,把社区分为城市社区、城镇社区和农村社区。
二、 社区发展的目标和原则是什么?社区发展的工作准则有哪些? 社区发展的目标分为直接目标和终极目标两种。
直接目标为:(1)认识社区居民的共同需要;(2)改善社区物质、文化生活条件;(3)开发和利用社区资源; (4)开展社区各种服务及支援互助工作等。
终极目标包括:(1)经济发展,即提高社区的经济发展水平和经济收入水平;(2)社会发展,即建立良好的社区内 部人际关系和合理的社会结构;(3)政治发展,即发展社区居民的民间团体和组织,培养居民的民主意识和自治、互助能力;(4)文化发展,即提倡有利社区进 步的伦理、道德;发展科学、教育、文化事业。
社区发展若想实现这些目标,需遵守一些重要原则:(1)民主自治原则;(2)基层自发和由下而上的原则;(3)大众参与原则;(4)社区合作原则;(5) 有针对性满足需要原则;(6)重视预防原则;(7)全面规划与注重社区发展的顺序原则;(8)切实解决问题的原则;(9)注重教育与社区动员的原则; (10)自力更生原则;(11)注重培养社区领袖原则;(12)物质与精神发展并重、经济与社会协调发展的原则;(13)坚持以改进社区的社会经济文化条 件与状况为原则的社区发展方针。
除此之外,社区发展还需要遵循一定的工作准则:社区发展要从发现社区问题入手,将解决不满情绪导入行动,针对社区居民共同感受的问题进行系统交流讨论。建 立具有代表性的工作组织,并加强社区内部的沟通,了解各团体和阶层的文化背景,利用社区感情推动社区工作。对社区发展的具体方案进行详细策划,注意长期规 划的制定,充分动员和利用社区内部的经济、社会资源,谋求社区发展与整合。
三 社区工作包括哪些方面的内容?如何开展社区工作?社区工作者应当充当什么样的角色?
社区工作是以社区为单位,建立机构、组织和动员社区内的各种力量,参与社区建设,解决社区问题,提高社区居民的生活质量,改善社区环境,社区工作是社区组织、社区发展、社区服务三方面内容的统一体。社区组织是开展社区工作的前提和组织保障;社区发展是社区工作的目标;社区服务则是社区工作的具体内容。它包括社会福利、社会保障、公共救助、卫生保健、环境美化、心理咨询、就业指导、家政服务、娱乐休闲、社区教育、价值引导、文化建设、组织规划、物业管理等内 容。
做好社区工作,需把握三方面的重要环节。 首先,必须有明确的政策、法规支持社区工作,社区工作需要政府的行政督导。其次,社区工作必须依据科学的方法指导,按照科学的社区规划进行。第三,社区工 作必须坚持群众路线,充分发动社区群众的力量,在专业社区工作者的引导下开展进行。
我国社区工作者的角色应是:宣传者、组织者、协调者、促进者、辅导者、 方案实施者与服务者。社区工作者要具有相应的政治觉悟和政治理论及政策水平,还必须具备较全面的行政管理知识和较强的行政管理能力;必须通晓社会工作的基 本方法,具有综合运用这些方法的能力,通晓社区中心和社会福利院所的管理方法。同时,由于我国的现实情况,社区工作者不能不参与经济活动,提高和培养经济知识和能力。
四 什么是社区服务?社区服务的指导思想是什么?如何建立一个完善的社区服务体系?
社区服务是一项社会区域性的便民措施。就城镇而言,社区服务是指在地方政府倡导下,以街道居民委员会等基层性质社区组织为依托,为满足社区成员的多种需 要,解决社区问题开展起来的具有社会福利的新兴事业。社区服务要贯彻“大服务、大福利
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