大学生村官日常管理“四项制度”.doc

PAGE PAGE 1 大学生村官日常管理“四项制度” 为进一步强化对大学生村官的日常管理，引导大学生村官真正扎根基层、融入农村、干事创业、锻炼成长，根据省有关规定，制定以下“四项制度”。 一、驻村制度 1.大学生村官聘用期间原则上在村（含社区，下同）工作和学习，并在集镇或任职村住宿、生活（鼓励男性大学生村官住村）。部分大学生村官因离家较近等原因，要在自己家中住宿的，须由本人提出申请，经村党组织、乡镇党委（含街道、园区党工委，下同）同意。 2.市（区）、乡镇（含街道、园区，下同）机关部门不得随意借用大学生村官。确以培养锻炼为目的，抽调大学生村官参加中心工作或单项工作的，必须以不影响其所在村的本职工作为前提，并明确工作内容和期限，借用时间一次不宜超过一个月，一个考核年度内不得超过三个月；超过三个月的，须报经市（区）委组织部门同意。大学生村官的借用，由乡镇党委组织委员扎口管理、建立台账。 3.严格考勤和请销假制度。大学生村官的日常考勤一般由所在村党组织负责，并及时做好记载。需要请假的，两天及以内由村党组织书记批准，并报告乡镇党委组织委员；三天至六天须逐级报告，经所在乡镇党委组织委员同意；七天及以上须逐级报告，经所在市（区）委组织部门同意。请销假应完备手续，由乡镇党委组织委员建立台账。 除法定假日外，一个考核年度内请假累计超过三十天（含）的，年度考核不能确定为优秀等次，扣发当年全部奖励性绩效工资。 一个考核年度内，未经请假批准不到村上班的，出现一次，由村党组织书记对其进行批评教育；出现两次，由乡镇党委组织委员进行谈话提醒，并扣发当年一个季度的奖励性绩效工资；出现三次，或一次连续超过十五天，或累计超过三十天的，乡镇党委应及时提出解聘建议，经市（区）委组织部报告市委组织部同意后，由市（区）人才服务中心办理解聘手续。 4.大学生村官因考录为公务员或事业单位工作人员、考取研究生、另谋职业等因素离任的，应事先向村党组织提出解聘申请，经乡镇党委审核并报告市（区）委组织部批准后，由市（区）人才服务中心办理解聘手续。离任大学生村官应在批准之日起半个月内，办理交接手续，必要时接受离任审计。对不按规定履行离任交接手续的，视为自动解除聘用合同，扣发当年全部奖励性绩效工资。 大学生村官本人申请解聘，或因未经请假批准不到村上班被解聘的，从批准解聘次月起停发工资。 二、工作日志制度 1.各市（区）统一印制大学生村官《工作日志》，其中应包括年度工作计划、月度工作安排、每日工作学习调研情况及阶段性工作总结和体会等内容，定期发放。 2.大学生村官要认真如实记录工作学习调研情况，每周末将《工作日志》送呈所在村党组织书记审阅，已经担任党组织书记的大学生村官送呈乡镇党委组织委员审阅。村党组织书记或乡镇党委组织委员应结合大学生村官工作学习的实际情况，及时对其一周《工作日志》签署评鉴意见和建议。 3.乡镇党委一般应每季度组织一次大学生村官《工作日志》交流互阅，年终进行集中检查；市和市（区）两级组织部门走访看望大学生村官，须把《工作日志》作为必看内容。 4.各级党委评选表彰优秀大学生村官，均须将《工作日志》列为参评材料，作为评价其日常工作态度和绩效的重要依据。 三、分工及承诺制度 1.乡镇党委和村“两委”要结合本地实际和大学生村官特点，按照所担任职务明确其具体职责和工作分工，以书面和会议形式予以确认，并在村务公开栏公布。每名试用期满的大学生村官一般应至少分工一条线工作、负责一个村（居）民小组。提倡乡镇党委把为民办事全程代理、群众性文体活动、党员远程教育等一项或数项工作任务统一安排由各村大学生村官主抓，以便横向考察比较大学生村官的工作能力。对分工由大学生村官负责的工作，村应明确有关人员指导和帮助。 市（区）委组织部和乡镇党委每年应对大学生村官开展调查研究提出明确要求，并鼓励大学生村官踊跃向《大学生村官报》、《泰州组工信息·大学生村官工作专刊》等刊物投稿。 2.试用期满的大学生村官列入现职村干部进行管理，实行年度工作目标承诺制。主要步骤是： ⑴每年年末，大学生村官在认真调研的基础上，提出次年分工工作的目标和思路； ⑵大学生村官专门向乡镇和本村结对联系的“工作导师”请教，修改完善工作目标和思路； ⑶大学生村官将工作目标和思路报村党组织书记同意； ⑷大学生村官面向全村党员和村民代表作出承诺，并将承诺内容在村务公开栏公示，接受群众监督； ⑸村将大学生村官的目标承诺书报乡镇党委备案。 四、考核评议制度 1.大学生村官年度考核和聘期考核以其岗位职责和所承担的工作任务为依据，侧重考核工作实绩和实际工作能力。 2.完善大学生村官年度考核办法。采用“四评一综合”的办法进行。 ⑴村级组织考评。村级组织应建立考评台账，台账记载内容及方法由各市（区）根据情况作出规定。考评由村级班子成员依据台账记载