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中华人民共和国主席令〖第三十五号〗 《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日 今天,我们的任务是—— 一、关于我国的社会保障制度 “从摇篮到坟墓”覆盖全社会的高标准、广福利的社保制度面临诸多问题—— 政府财政越来越困难,人民赋税增加 加大社会保障的成本,降低工作效率 “平时注入一滴水,难时拥有***”诸如此类的商业保险,能解决普通大众的问题吗? 经营性质决定:它是以盈利为目的的 多投保多受益,完全由个人自愿负担 我国社会保障制度的定义、作用、内容 定义:是由国家依据一定的法律和法规,为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。 作用:牵动着千家万户;涉及每个劳动者的切身利益;是社会主义市场经济的重要支柱。 内容: 社会保险:最基本最核心 社会救济:最低社会保障 社会福利:最高社会保障 社会优抚:特殊社会保障 我国社会保障制度的基本原则、重要意义 基本原则: 既要有利于生产,又要保障基本生活 权利与义务相统一 重要意义: 是企业深化改革,充分发挥市场作用的必要条件 是增强企业活力的客观要求 是维护劳动者合法权益,实现社会安定团结的根本性措施 二、商业保险与社会保险的区别 商业保险是建立在商业原则基础之上的,是参与保险者个人意志的体现。其特征主要有: 经营主体是商业保险公司。 所反映的保险关系是通过保险合同体现的。 对象可以是人和物(包括有形的和无形的),具体标的有人的生命和身体、财产以及与财产有关的利益、责任、信用等。 经营要以盈利为目的,而且要获取最大限度的利润,以保障被保险人享受最大程度的经济保障。 关于社会保险 社会保险是国家通过立法强制实施的解决多数社会成员共同需要的最迫切的保险项目,只保障基本生活水平。其特征主要体现为: 保障性:保障基本生活 普遍性:覆盖所有社会劳动者 互助性:利用参加保险者的合力 强制性:国家立法限定,强制参加 福利性:政府行为不以盈利为目的 商业保险与社会保险的区别 经营行为,营利目的 个人行为,平等自愿 协商确定,多投多益 合同约定,经济补偿 多投多保,少投少保 投资行为,经济立法 独立经营,金融体制 强制保障,财政后盾 国家立法,直接规定 事先规定,基本保障 个人直系,物质帮助 权利义务,基本对等 基本生活,劳动立法 中央地方,领导体制 付灿军打油一首,请笑阅 三、《社会保险法》简要解读1:总则 思考: 四、《社会保险法》简要解读2:险费征缴 五、《社会保险法》简要解读3:社会保险基金 社会保险基金包括 基本养老保险基金 基本医疗保险基金 工伤保险基金 失业保险基金 生育保险基金 管理原则: 分别建账,分账核算,执行国家统一的会计制度。 专款专用! 统筹层次: 全国统筹 省级统筹 社会保险基金 收支平衡和政府补贴责任:县级政府 预算编制原则:按统筹层次,按项目分别编制 预算制定程序:依法和国务院规定执行 财政专户管理:由财政和社保主管部门认定商业银行进行 保值增值与违法违规操作的禁止性规定:保命钱 信息公开:参加情况,收支,结余,收益 关于全国社会保障基金的规定:基本情况、性质、来源、主要用途、管理运营、信息公开与监督 六、《社会保险法》简要解读4:经办与监督 社会保险经办 机构设置和经费保障 建立制度和履行义务 机构与对象数据信息等收集和运用中的权利与义务 信息系统建设 社会保险监督 各级人大常委监督权 行政检查与被检查监督 财政、审计对基金监督 保险行政对基金的监督 监督委员会(组成、职责、权限) 单位与个人信息安全 举报、投诉及处理权 单位和个人权利救济途径 七、《社会保险法》简要解读5:法律责任 伸手莫取“救命钱”,骗取社保惹人嫌! 八、 《社会保险法》简要解读6:“五险” 基本养老保险 基本养老保险是指国家通过立法,在公民年老退出劳动岗位后,从国家或社会获得物质帮助的一种社会保障制度。 本章共十三条。需要重点注意的事项有: 基本医疗保险 基本医疗保险是指国家通过立法,对公民在生病或受到伤害后,由国家或社会给予物质帮助的一种社会保障制度。 本章共十条。需要注意的内容有: 工伤保险 工伤保险是指国家通过立法,对职工在工作时间、工作场所内、因工作原因受到事故伤害或在规定的特殊情况下,受到意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡后,由国家或社会给职工或遗属提供物质帮助的一种社会保障制度。 本章共十一条。需要注意的内容有: 失业保险 失业保险是指国家通过立法,对职工由于非本人原因暂时失去工作而无生活来源时,由国家或社会给予物
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