课题评价指标体系研究 - 湖南教育科学规划网.doc

湖南省教育科学研究工作者协会2012年学术年会资料 教育科学课题评价指标体系研究 彭蝶飞，谭日辉 （长沙师范高等专科学校 科研处，湖南 长沙 410100） 摘 要：目前教育科学课题评价指标体系的构建与实施往往只关注宏观思路的构建，确立和选取评价指标时缺乏对不同研究内容和研究性质的考虑，且指标体系的内容不够具体和明确。为此，教育科学课题评价体系的构建要遵循全面完备、科学合理、客观公正和简易可行等原则，并以此制定出一个相对完备的教育科学课题评价指标体系。 关键词：教育科学课题；课题评价；指标体系 一、引言 科研工作评价是评价资助者、管理者和研究人员认识其工作质量和绩效的一种机制，是改进科研管理、优化创新环境和研究成果质量保障的重要内容。[1]教育科学课题评价既是对教育科学发展前沿的审视，又是对教育科学研究经费投向绩效的评估；教育科学课题评价既能为教育科学发展提供正确的导向和精神支持，又能为教育科学成果转化为生产力提供良好的制度保障和社会支持；教育科学课题评价既与当前经济、社会的制度场域紧密相关，又与教育科学本身发展的客观实际相同步。[2]在国内，目前课题研究主要以课题制的形式开展，实践证明，高质量的教育科学课题研究必将促进教育科学的繁荣和发展。因此，如何结合教育科学课题的特点，构建一套行之有效的教育科学课题评价指标体系，不仅对繁荣我国教育科学课题研究领域，提升教育科学课题研究质量，进而获得较大的社会和经济效益具有双重意义与价值，而且对高校和科研机构而言，借助准确、科学、明晰的课题评价指标体系还能全面合理地评价研究者的研究成果，并以此来督促和激励研究者努力使自己的研究符合评价框架内确定的质量标准，从而影响研究人员的研究行为，提高研究活动的质量和绩效，真正推动教育科学事业的全面发展。 二、教育科学课题评价指标体系的构建实践及存在不足 （一）已有的相关研究 国内单就教育科学课题评价指标体系进行研究的成果，目前并不多见。更多的既包括社会科学，也包括自然科学的课题研究评价指标体系。近些年来国内关于课题评价研究的代表性成果主要有以下内容。 曾天山认为，现行教育科研评价体系主要使用的评价方法可以归纳为专家评议和成果计量分析，运用于课题评审、成果鉴定、成果评奖等环节，发挥了一定的鉴别和导向作用，但其余教育科研工作发展态势越来越不适应，教育科研评价需要完善以课题研究为重点、以质量为导向的教育科研评价和监督机制，加强评价的客观性、公开性、公正性，提高评价的科学性和可操作性。[1] 邓曼指出，科研评价指标体系设计基本原则主要是科学性原则、操作性原则与关联性原则，为此科研评价指标可以从成果级别、难易程度、科学性以及创新性几个方面来考虑。[3] 任全娥指出，课题研究成果评价指标体系的构建要遵循科学性、系统性、导向性、可比性和可行性等原则，因此评价指标中应包括价值含量指标、创新程度指标、规范完备性指标、研究投入指标等内容。[4] 刘兴太、王世鑫、张克菊等认为，科研课题立项评价指标体系应包括：（1）科学意义：立题依据、科学意义、课题设计；（2）先进性：起点水平、学术思想、指标与方法、预期研究结果；（3）可行性：研究人员科研能力、工作基础与条件、经费预算；（4）效益：推广效益、社会经济效益。[5] 彭澎、胡兴峨等认为，对于一个具体的科研课题的选择，要考虑的选择因素很多，其中主要有：(l)实用价值，即科研课题具有的经济价值和社会价值，或完成后预期的经济效益和社会效益；(2)科学意义，即科研课题本身的理论价值，以及对某个科学技术领域的推动作用；(3)优势发挥，即选择科研课题要将国家建设的需要同发挥本单位学科及专业人才优势结合起来，不只是为科研而科研；(4)难易程度，即科研课题因自身的科学储备、成熟程度，以及科研单位人力、设备等条件限制所决定的成功可能性及难易程度；(5)研究周期，即科研课题研究预计所需花费的时间；(6)财政支持，即科研课题研究所需的经费、设备，以及经费来源，有关单位支持情况。[6] 汪勇，杨中华，王艳红等研究者指出，社科指标体系的构建要在遵循系统与完备性原则、科学性原则、客观性原则、简易可行性原则等的基础上，确立综合性的指标体系，如他们确立了四级指标体系，一级指标包含立论依据、研究计划、研究基础、研究结果和写作能力五个指标，前四个指标分级主要是定量与定性的直接指标，第五个指标分级主要是定性的间接指标。[7] 吴淑元认为，教育科学课题评价既是一项非常重要的工作，也是一项非常复杂的工作。评价教育科学课题之优劣，并确定是否通过“评审立项”，可从课题要创新、观点要新颖、综述要精炼、方法要可行、成果要有用、基础要扎实、梯队要合理等七方面来恰当评价。[8] 宋春霞通过调查分析建立了一个比较全面的教育科学课题的评价指标体系，她从课题完成情况、课题