开展全年安全管理目标 持续提升年活动实施方案.doc

关于开展全年安全管理目标 持续提升年活动实施方案 根据公司关于开展全年安全管理目标持续提升年活动的要求，为加快提升矿里的安全管理目标、质量标准化水平，降低不良积分，全面树立域外发展的新形象，实现国家一级质量标准化矿井的工作目标，特制本实施方案 一、指导思想 以 “安全就是效益，安全就是政治”的思想为指导，坚持安全发展、和谐发展的原则，牢固树立“安全第一，效益第二，生产第三”的理念，强力实施“质量标准化动态达标”战略，依托质量管理，落实安全主体责任，强化现场工作监察，深化隐患排查，不良积分降至最低，全面建设平安和谐的新型矿区。 二、组织领导 为保证矿井安全管理目标持续提升，特成立安全管理目标工作领导小组 组 长： 段新江 邓建华 副组长： 王俊荣 杜玉岩 彭长顺 刘树林 吕宏亮 成 员： 矿副总、各科室及基层单位主要负责人 安全管理目标办公室主任 张军红 三、保障措施 2012年全矿安全工作总体思路是：树立一种理念，突出两条主线，强化三项管理，坚持四项原则，抓好九项工作，落实四项考核。 （一）树立一种理念 树立“任何事故都是可以避免的；所有事故都是责任事故”的理念。 （二）突出两条主线 突出打造精品工程和亮点岗位主线；突出安全质量标准化建设主线。 （三）强化三项管理 强化“一通三防”管理；强化综采、综掘机械化管理；强化运输和顶板管理。 （四）坚持四项原则 坚持管理、装备、培训并重的原则；坚持不安全不生产的原则；坚持四不放过的原则；坚持以人为本的原则。 （五）抓好九项工作 一是全面抓好安全主体责任的落实。通过进一步完善安全生产责任体系建设，细化全员在安全生产中所担负的安全生产责任，实行分级管理；目标考核，侧重对各级管理干部安全工作绩效进行量化考核；闭合管理，以促进安全主体责任的全面落实。严格领导干部责任追究，对当班出现的隐患问题进行责任追究，首先追究分管领导责任，然后追究带班领导责任，其次追究安监处长责任。 二是突出抓好安全管理制度建设。以便于执行、利于监督、科学合理为原则，深化安全精细管理制度，把安全管理的着力点放在现场，突出抓好领导干部带班制度、责任追究制度和四级隐患排查制度等一系列规章制度的细化、完善和落实，管好过程，控制行为，确保重点环节、重点部位、重点工程有各级管理干部全程在现场为安全把关。加强领导干部带班制度，实行井下手拉手交接班，加强现场管理。严格规程兑现检查，重点加强工程质量管理，制定外埠队工程质量管理制度，加强动态检查和抽查，由专职安监员对当班工程质量实行班评估制度，每月安监员与专看工作面工程质量实行工资挂钩，并对该工作面存在的问题进行责任追究。 三是深化安全监察工作。严格执行安全监察工作程序化管理规定，严肃规程兑现，抓好安全盯防，建立专看人员考核制度，依法从严、从细进行安全监管工作；抓好超前预防，完善预警机制，重点抓好“十个薄弱时期”和“十个薄弱人物”的管理及隐患整改、“三违”查处，针对不同时期制定相关的保障措施。 四是深入开展质量标准化建设。2012年，全矿要把安全质量标准化工作作为基础工程、生命工程和效益工程；坚持朴素建设，创新发展的原则，以强化采掘面的质量管理；严格执行岗位质量标准，推行手指口述安全确认工作；我们要以高标准工程打造临汾第一矿，制定规划，落实责任。同时坚持定期检查和随机抽查相结合，突出旬检月验，动态评估和班后验收；规范“手指口述”和安全确认等操作行为；创新竞赛活动机制；认真落实工程开竣工验收制度，对不达标的工程一律不预验收，严格奖罚考核兑现。通过以建立精品岗位、亮点工程、精品线路为主线，精心打造采掘面和掘进巷道，全面实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升，实现国家行业一级质量标准化矿井。 工作重点 　 从解决制约我矿安全质量标准化的主要矛盾、关键环节和系统入手，分专业实施规划项目(采煤、掘进、通风、机电、运输、地测防治水、安全管理、企业形象、调度)，主要从安全质量达标着手，切实推进我矿安全质量标准化基础工作，然后依次推进，最终实现生产全过程、全方位安全质量标准化。 　　 制定安全质量标准化管理制度。加强标准化建设工作的监督检查，制定和完善奖惩办法，形成强有力的约束机制；落实安全生产投入，保障安全质量标准化工作顺利开展。 　 加强安全质量标准化宣传教育。特别是开展班组长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的教育，切实提高从业人员业务素质、技术素质和安全文化素质，奠定建设安全质量标准化矿井的良好基础。 　 　 工作步骤 　　 1、有效实施安全质量标准化规划项目、并进行示范指导。一是督促各专业按照本《方案》组织制订我矿安全质量标准化实施方案和工作计划，并参照《山西省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》，结合本专业现有基础条件、管理水