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【摘要】2011年国庆前后,包括温州在内的全国多个地方爆出民间资金链断裂案例,老板“跑路”、投资者血本无归的情况屡见诸报端。此次高利贷民间借贷崩盘的可能性已引起了银行业乃至国家领导人的高度关注。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在浙江考察时也强调,要加强对民间借贷的监管,引导其向阳光化、规范化的方向发展,发挥其积极作用。大力整顿金融秩序,采取有效措施遏制高利贷化的倾向。本文从民间借贷的现状分析入手,分别阐述了民间借贷的相关概念、现状、影响,并据此提出了相应的规范措施,引导和规范发展其有利经济和社会的一面,从而更好地推动中国经济的进一步发展。
【关键词】民间借贷;利率;融资;担保
【Abstract 】The National Day period, including Wenzhou, the various local folk fund chain break out case, the boss run away, investors lose all their frequently appear in newspapers. The usury folk debit and credit collapse has caused the bank industry and even national leader attention. The Political Bureau of the CPC Central Committee, State Council Premier Wen Jiabao in Zhejiang study also emphasizes, should strengthen the supervision of private lending, guide its to actinic, standardization direction development, play a positive role. To rectify financial order, take effective measures to rein in the tendency of usury. This article from the status of private lending analysis proceed with, elaborated separately borrowing related concept, current situation, influence, and puts forward corresponding measures, to guide and standardize the development of the favorable economic and social side, so as to better promote the further development of Chinas economy.
【Key words】Folk lending; Interest rates; Financing; guarantee
民间借贷又称“民间信用”,是指公民之间、公民与法人之间、公民与其它组织之间的借贷。只要双方当事人意思表示真实即可认定有效,因借贷产生的抵押相应有效,但利率不得超过人民银行规定的相关利率。民间借贷是一种直接融资渠道,银行借贷则是一种间接融资渠道。民间借贷是民间资本的一种投资渠道,是民间金融的一种形式。
民间借贷有广义和狭义之分。从广义上说,可以把民间借贷定义为除正规借贷以外的借贷,它处在国家宏观调控与金融监管之外,不在官方的统计报表中被披露,也不受法律保护,属于一种非正规的金融活动。狭义的民间借贷指民间个人之间的借贷活动。笔者认为,民间借贷主要指游离于官方正规金融机构之外的,发生在非金融机构的社会个人、企业及其他经济主体之间的以货币资金为标准的价值让渡及本息偿付的活动。
2011年国庆节前后,正准备在A股和H股上市的温州眼镜行业龙头企业浙江信泰集团,因资金链断裂、老板外逃,使18年的企业生命戛然而止。事实上,从2011年三月份起至今,温州已有80多家企业发生老板失踪、公司破产、员工讨薪的事件,仅九月以来,就多达25起,其中包括信泰集团、三旗集团、波特曼、江南皮革等一批知名民企。
事实上,温州的情况只是全国民间借贷市场这一金融灰色地带危机的缩影,在银根紧缩、民间资本走投无路的背景下,江苏、福建、河南以及内蒙古等省区已成为借贷风险的高危区。一场由民间借贷风险传导至实业的危机正在蔓延。
一、民间借贷的现状
近年来,由于民间借贷的种种便利
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