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量化考核跟班队长班组长 实现区队自主管理安全
龙东煤矿工会办公室
煤炭企业安全管理的关键在现场,现场管理的关键在区队跟班队长和班组长。为了实现安全管理工作关口前移、重心下移,解决安全管理中的断层问题,避免安全生产零打碎敲事故时有发生,建立安全生产长效机制。近年来,龙东煤矿把学习贯彻《安全生产法》等法律法规作为贯穿全年安全工作的主线,不断进行区队安全管理创新,积极开展采掘区队跟班队长、班组长安全量化考核,充分发挥跟班队长、班组长在现场管理安全的作用,依靠区队自身的力量自主抓好每一个班的安全工作,变被动管理为主动管理,实现了区队自主管理安全,有效地促进了全矿安全生产,截止2005年4月10日该矿已实现安全生产三周年零10个月。其主要做法为:
1、坚持创新管理理念
实践中我们深深地认识到:安全工作直接关系到职工家庭幸福和企业的经济效益,关系到每个职工的切身利益。正如成功的三角形理论所说,生产效益为两条边,安全是一条底边,没有这个底边的支撑,这个三角形就是不成功的三角形。生产搞的再好,效益再好,没有安全就构不成一个稳定的三角形。为此,矿班子成员始终坚持利用各种机会向干部职工灌输这样一种安全文化理论:安全为天,生命至尊;安全第一,生产第二;安全是最大的效益;自己的安全自己管,依靠他人不保险;安全好不好,关键在领导,关键在跟班安全生产第一责任者;不重视安全、不抓安全的干部是不称职、不成熟的干部,是一个单位的重大隐患;安全工作是一个单位整体管理水平的标志性指标,是每位员工履行岗位职责的最低标准,必须全面推行安全责任追究制。加强对跟班队长、班组长安全量化考核是落实安全生产责任制的关键。对跟班队长、班组长在班中管理安全生产只作定性要求而不作定量考核是造成管理断层的主要原因。为了解决这一问题,龙东煤矿从2002年初就在掘进二队、三队作试点,对跟班队长进行量化考核,充分发挥跟班队长现场管理安全的作用,依靠区队自已的力量抓好每一个班的安全工作,突出安全过程管理,把安全隐患及时消灭在萌芽状态,真正解决了安全管理“严不起来和落实不起下去”的问题。这一办法的实行收到较好的效果,受到大屯公司领导的充分肯定,2003年大屯公司以87号文在全公司推广。2004年该矿又将跟班队长安全量化考核办法延伸到区队班组长,并根据大屯公司要求对跟班队长、班组长实行了安全准入制度,使区队自主管理逐步走向了规范化、制度化。
2、建立量化考核标准
2.1建立量化考核标准。没有考核的管理是无效的管理,没有量化考核标准的考核也将是无效的考核。基于此,该矿要求采掘区队必须根据本单位的生产实际情况,从安全、质量、设备、文明生产等方面制定跟班队长、班组长的量化考核标准,做到切合实际,有可操作性,力形式主义。比如,我们在采煤队、岩巷队对跟班队长实行10分制考核,共分安全管理、质量管理、设备管理、文明生产、生产协调五大项33条,主要内容包括:跟班队长每班必须巡视工作范围三次以上,检查每个作业点和施工环节的安全生产情况;必须坚持“隐患必排,违章必抓”的原则,对查出的隐患及时采取措施进行排除,发现违章行为坚决制止并对责任人按规定处理;必须检查放炮联线是否符合要求等19项工作;必须对班中不符合质量标准的工作当班安排整改;必须确保当班文明生产达到“三无”要求;必须安排操作人员正确使用设备,严禁拼设备及设备带病运转等。我们在煤巷队对跟班队长则实行了《跟班副队长现场隐患排查整改单》制度,共分顶板管理、一通三防、火工品、运输管理、机电管理、工程质量六大项52条,内容包括机运通专业经常查出的问题,重大安全隐患及职工的规范性操作行为等。要求跟班副队长做到三个必须:必须在班前会上观察每位入井职工情绪和身体状况,发现有酒意者及精神疲倦者严禁入井;必须在接班时对施工场所安全状况作全面排查,做到不安全不生产;必须对迎头放炮、找顶、锚顶、斜巷拉松车等关键工序亲自监督,严格把关。对班组长则实行了100分制考核,共分安全、生产、质量、设备、文明生产五大项15条,主要考核标准为:当班出现安全事故扣30分,发生“三违”扣20分,不按正规循环作业扣20分,出现工程质量问题扣10分,设备使用不当发生故障扣10分,材料码放不整齐扣3分等。
2.2坚持使用安全生产自警单制度。该矿要求采掘区队长每周必须填写一张《安全生产自警单》,内容包括安全管理、生产任务、工程质量、施工管理、机电管理、文明生产、生产协调及其它七大项30条,采取一问一答的形式,促使区队干部始终做到自警自励,警钟长鸣。
3、建立相互监督考核机制
该矿建立健全了相互监督考核机制,对各项考核坚持实事求是,公正客观的原则,实行公开监督。要求跟班队长每班必须按照《跟班副队长现场安全管理信息单》中规定的检查内容进行认真填写
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