旅游发展总体规划文本.doc

PAGE 35 - 第一章　　总　　则 第一条 温州平阳县旅游发展总体规划是在《浙江省旅游业“十五”计划与至2020年旅游发展规划纲要》（浙江省旅游局2001年）和《温州市旅游发展总体规划》（浙江省旅游科学研究所、温州市旅游局2000年）指导下编制而成的规划文件，在温州平阳县旅游发展和建设中具有法规性。 第二条 本次规划的地域范围包括温州平阳县的全部行政地域范围，包括县境陆域面积1051平方公里，海域面积3.7万平方公里。 第三条 本次规划的年限为2002年至2020年，其中近期到2005年，中期到2010年，远期到2020年。 第四条 温州平阳县旅游规划的指导思想是：以平阳县旅游资源调查评价为基础，以培育我国东南沿海旅游示范基地及平阳县自身产业更新替代的需要为切入点，在有效保护和合理开发区内旅游资源，以及保护和改善其环境的前提下，将平阳县建设成为浙江省重要的、独具特色的、综合性的旅游区之一。规划建设遵循突出特色、整体优化与有力开发、功能布局合理完整、开发与保护相结合和项目开发与建设具有弹性等原则。 第二章　　旅游资源特点及评价 第五条 《中国旅游资源普查规范》中规定的旅游资源共有74种基本类型。平阳县具有其中的42种，占全国基本类型的比例为56.76%。按照县市一级区域的旅游资源基本类型所占比例标准，平阳旅游资源属于中等偏上丰富地区。 第六条 平阳旅游资源基本类型分属于6大类，包括了全国旅游资源的全部大类。但各大类所含的基本类型数量有很大差别。其中，地文景观类有7种，水域风光类有5种，生物景观类有5种，古迹与建筑类旅游资源在数量上占有明显优势，其次是地文景观类、水域风光类和生物景观类，消闲求知健身类和购物类处于明显的劣势。 第七条 平阳429个旅游资源基本类型实体的聚集状况在实体数目上存在很大的失衡，其各自拥有的实体数目差别很大。在总数429个实体中，数量为110处的有1个基本类型(奇特与象形山石)，30—20处的有3个基本类型，19—10处的有9个基本类型，9—5处的有14个基本类型，5处以下的有15个基本类型。有13种基本类型(奇特与象形山石、瀑布、洞穴、宗教建筑与礼制建筑、蚀余景观、小型岛屿、名山、桥、风景河段、特色城镇与村落、湖泊、树林、风景建筑)的实体合计数达307处，占总数429处的72%。其中就有5种属于地文景观类型，古迹与建筑、水域风光类型和生态景观分别为4种、3种和1种。而其余2种旅游资源基本类型的实体总数只有122处，占29%。 第八条 平阳县旅游资源实体421处（不含购物类8个地方产品）可分为5个等级，从1-5级分别有45处、54处、87处、149处、86处，分别占全部旅游资源实体的10.69%、12.83%、20.66%、35.39%、20.43%，在数量分配上较为和谐，属“菱形”结构，即优良级(一级和二级)和一般级(五级)的旅游资源实体数量较少，中等级(三级和四级)的旅游资源实体数量较多，其组合数量分别为99处，236处和86处，分别约占全部旅游资源实体的23.51%，56.06%和20.43%。 平阳县旅游资源基本类型实体质量等级统计（共421处） 等　级 实　　体　　名　　称 数　目 Ⅰ级 明王峰（大尖山）、三盘尾、岩岸石林、海蚀浪滩、北山白堂岙石盆景、玉屏峰（东南屏障）、云关、獅子岭、仙人、越王岩、猴子拜观音、天然壁画、石笋峰、虎屿山、蜡烛峰、小檑山岛一线天、丹心岩、石长廊、石长街、大沙岙沙滩、笔架山岛、尖屿、小柴屿、白岩洞（道观）、地下迷宫、尖屿穿山洞、雁溪、赤岩巨壑、顺溪、白云瀑（南漈）、溪畔竹海、天然草坪、大檑岛野生水仙花、竹屿野生水仙花、鸟岛海鸟王国、大山半岛－虎屿海洋贝藻生物、下马鞍岛海洋贝藻生物、小柴屿海洋贝藻生物、仙姑洞寺、会文书院、霁山碑林、棋王碑林、陈氏古居、池氏大屋、岸涂飞舟（滑泥船）。 45 Ⅱ级 画眉峰、斩断尾门、三竂奇垄、莫干湾石林、二仙峰（两仙对奕）、石天窗、一线天、石堑（石水槽）、石城街、万壑笙钟、东海一柱、打铁礁、横舟巨礁、万象壁画、牛北岬北天都石柱、棋盘宝台、竹屿岛、小檑山岛、后麂山岛、稻挑山岛、门屿、东洞、卧虎洞、双龙洞、梵音洞、碧溪、碧溪古渡、知音涧湖、王公湖、赤岩天然泳池、梅雨瀑、逸仙瀑、银坑瀑、阴阳瀑（含圆瀑）、天门瀑布（含双潭）、双瀑、鼻息井、林海白霞、满田林场、苏步青旧居榕抱枇杷、观音洞寺（慈云古刹）、龙岩寺、宝胜寺双塔、南麂列岛海洋生物保护区碑、林景熙墓、南雁荡山摩崖、联安－亭子古街、腾蛟古街、冠尖、马头岗中共浙江省第一次党代会会址、山门小学浙闽边区抗日干校、苏步青旧居、天师岩观景地。险口。 54 Ⅲ级 Ⅲ级 岙山（丹凤朝阳）、铁障峰、碧海天城（石狗城）、铁削峰、猴爬岭、尖尾山、松台山、凤山、东嘴头、跳头、乌龟寻