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民主管理:共创幸福生活; 基层民主自治进程;;一、最广泛的民主实践;慧眼纠错; 浙江温州柳市镇三里村,一个城市化进程中的“城中村”,优越的地理位置和良好的发展机遇,给这个村子带来了什么呢?
该村进行村委会换届选举,要选举3名村干部,镇党委提出了5名候选人,实行差额选举。但到正式选举那一天,不少村民却不想参加。他们说:“选谁都是上级领导定好的,还不是形式主义?再说,反正我也不想当村干部,还不如多干一点私活,挣个十块八块现钱。”在大多数村民都缺席的情况下,该村的村委会选举如期举行,并且选出了村委会的3名新成员。
; 该村的道路已多年失修,有些道路已经不具备行人行车的条件。于是,新当选的村委会成员决定,将全村的路大修一遍。他们商议,每家按人口集资,每人集资2000元,修建道路时每家按人口数额分摊工作量。他们的决定向村民宣布后,大家怨言四起,纷纷抱怨集资数额过大,按人口分摊工作量的做法不合理,有些村民还认为没有对所有道路重修的必要。一时间,重修道路的计划因为村民的不配合被搁置起来。
; 作为“城中村”,该村获得了大量的土地流转补偿金,这样的补偿金,村委会成员大肆铺张浪费,不仅给自己开工资,还借开会名义旅游,甚至将村务会议开到了西湖国宾馆。杭州西湖国宾馆是接待外国来宾及重要宾客的地方,会议消费价格不菲,很多单位包括一些政府部门开会,对于国宾馆也不敢轻易“奢望”。但是温州柳市镇三里村是一个不足1300人的小村,竟然把一个小村村委会议开到国宾馆。在此召开了为期5天的村双委(党支部委员和村委会委员)共10人的扩大会议,花费403555.9元。
村民听说后,纷纷聚集到村委会,要求查看村里的账目。但是,村里花去的大部分钱,村委会并没有凭证,也不能说出钱用在什么地方了。村民认为应该对他们进行惩处。但是,村里也没有关于这种事的相应规定,怎样处罚,处罚到什么程度,更是难以定论。
于是,如此让村民气愤的事情,最终因为没有相应的制度规定而不了了之。
;(2)村民自治的内容
;(1)村委会是不是国家机关?
(2)村委会设立的目的是什么?
(3)村委会成员是怎么产生的、最高代表是谁?
(4)村民自治的法律和制度保障是什么?
(5)什么是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径?
(6)什么是村民自治管理的有效途径?
(7)什么使村民自治走上了制度化、规范化的轨道? ;社会主义新农村的具体体现:
生产发展、生活宽裕、
乡风文明、村容整洁、
管理民主;3、居民委员会;②城市居民自治的内容;; 你去过居委会吗?你能不能根据自己对居委会的了解概括出居委会的作用?;③居委会的作用:
维护居民的合法权益;
管理居民的公共事务和公益事业;
调解居民纠纷;协助维护社会治安;
反映居民的意见、要求和建议等。
;(1)居委会是国家机关吗?居委会主任是国家干部吗?
(2)居委会的主要职责是什么?
(3)城市里的“##社区”“##小区”“##业主委员会”是居委会吗?; 辨析:村民委员会和居民委员会也是国家机关。
观点是错误的。
第一,我国的政权机关包括权力机关、行政机关、司法机关和军事机关。
第二,村委会和居委会只是我国基层民主的自治组织,不属于政权机关,也不属于社会团体和经济组织。;三、共建祥和文明社区。
1、实行基层民主自治的意义。
(1)让公民直接行使权利,有利于调动公民的积极性。
(2)是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。
(3)是社会主义民主政治制度的重要组成部分。; 2、我们应该学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值,从而在民主实践中逐步增强和提高自己参与的责任意识和实际本领。;本课小结; 1、在我国的现有政治体制中,农村村民委员会是我国的( )
A、农村基层政权组织 B、农村基层自治组织
C、农村基层党的组织 D、农村基层经济组织;2.[09江苏]发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是( )
A.业主委员会???
B.街道办事处? ??
C.居民委员会???
D.乡人民政府;3.下列不属于城市居民委员管理的是( )
A.调节居民纠纷 B.办理本地居民的户口业务
C.协助维持社会治安 D.维护居民的合法权益;4.《人民日报》载文指出,当前一些村委会换届选举中,有不少“富人”通过请客送礼等手段拉票,一旦当选却利用手中职权大肆
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