六盘水市储备管理工作调研报告.docVIP

PAGE PAGE 1 六盘水市储备管理工作调研报告 为进一步加强粮食流通工作，探索新形势下储备管理工作途径和方法，有效提高储备工作供给能力、调控能力、应急能力，切实为市委市政府科学决策提供科学的参考依据，2013年3－4月，由六盘水市商务粮食局牵头，市发改、财政、农发行等抽员组成调研工作小组，对全市储备管理工作进行深入、全面、细致的调研，现将调研报告形成如下： 一、基本情况 （一）储备工作情况 ⒈储备粮的基本情况 全市储备粮食ⅩⅩⅩⅩ吨。其中：中央储备粮ⅩⅩⅩ吨；省级储备粮ⅩⅩⅩ万吨（花渔洞粮库ⅩⅩⅩ吨，六枝特区代储库储备ⅩⅩⅩ吨）；市级储备粮ⅩⅩⅩ吨（黄土坡粮库ⅩⅩⅩ吨，盘县储备ⅩⅩⅩ吨，市级小包装成品粮储备ⅩⅩⅩ吨）；县级储备粮ⅩⅩⅩ吨（六枝特区ⅩⅩⅩ吨，盘县ⅩⅩⅩ吨，水城县ⅩⅩⅩ吨，钟山区ⅩⅩⅩ吨）。储备品种主要有：稻谷、小麦、玉米、大米。 自2010年开始实施农户科学储粮专项以来，我市共为12000农户安装了“丰产仓”小型储粮罐，总投资为395万元。 ⒉储备菜油的基本情况 全市储备菜油ⅩⅩⅩ吨。其中：市级储备油ⅩⅩⅩ吨（市粮食转运站储备油ⅩⅩⅩ吨，市粮油总公司储备油ⅩⅩⅩ吨）；县级储备油ⅩⅩⅩ吨（六枝特区储备ⅩⅩⅩ吨）。 ⒊储备猪肉情况 全市生猪活体储备280吨（5600头）。其中：省级生猪活体储备250吨（5000头）；市级生猪活体储备30吨（600头）。 4.储备库点布局情况 全市现有各级储备粮油承储库点ⅩⅩ个，其中：中央储备粮直属库Ⅹ个，省级储备粮代储库Ⅹ个，市级储备粮油库点Ⅹ个，县级储备粮油库点Ⅹ个；省、市级生猪活体储备基地Ⅹ个。 （二）仓容设施情况 据统计，全市粮食仓库总容量ⅩⅩ万吨。其中：有效仓容ⅩⅩ万吨，待报废仓0.71万吨，需大修仓2.71万；全市油罐总容量ⅩⅩ吨，其中：市粮食转运站ⅩⅩ吨，六枝特区ⅩⅩ吨，盘县ⅩⅩ吨。铁路专用线2条，总长度1780米，其中有效长度1630米。 （三）物流项目建情况 市级层面：一是正在双水新区建设六盘水市粮油储备中心项目，占地215亩，投资3亿元，拟建成集粮油中转、储备、加工、质量检测、批发及电子商务为一体的现代粮油物流园区综合体，建成后将具备年中转、批发能力达到50万吨，年吞吐能力达到80万吨，储备粮仓容达到5万吨，储备油达到0.3万吨。二是正在红桥新区分别拟建3000吨高温蔬菜储备库项目、3000吨低温猪肉储备库项目。 县级层面：正在谋划六枝特区粮油储备库项目，盘县红果粮食中转储备库物流园区，钟山区德坞粮食储备库，水城县滥坝粮库改扩建项目。 二、存在问题 （一）储备规模不足 ⒈储备数量不足。2009年6月，省粮食、发改、财政、农发行联合行文《关于下达粮油储备规模指导性计划的通知》（黔粮联〔2009〕155号）下达给我市的地方粮油储备规模总量为ⅩⅩⅩ吨，其中：储备粮ⅩⅩⅩ吨，储备油ⅩⅩⅩ吨。目前我市完成储备粮ⅩⅩⅩ吨，占97.33%，位于全省倒数第二名；完成储备油ⅩⅩ吨，占16.36%，位于全省第5名。2009年11月，市粮食、发改、财政、农发行以《关于下达市、县级粮油储备规模计划的通知》（市粮联字〔2009〕92号）下达了储备粮油计划为：市级储备粮油ⅩⅩⅩ吨（其中：粮ⅩⅩⅩ吨，油ⅩⅩⅩ吨）；六枝特区储备粮油ⅩⅩⅩ吨（其中：粮ⅩⅩⅩ吨，油ⅩⅩⅩ吨）；盘县储备粮油ⅩⅩⅩ吨（其中：粮ⅩⅩⅩ吨，油ⅩⅩⅩ吨）；水城县储备粮油ⅩⅩⅩ吨（其中：ⅩⅩⅩ吨，油ⅩⅩⅩ吨），钟山区储备粮油ⅩⅩⅩ吨（其中：粮ⅩⅩⅩ吨，油ⅩⅩⅩ吨）。截止2013年3月末，市级储备粮完成ⅩⅩⅩ吨，占下达计划的102.72%，储备油完成ⅩⅩⅩ吨，占下达计划的25%；六枝特区分别完成储备粮油ⅩⅩ吨、ⅩⅩ吨，分别占计划的100%、40%；盘县分别完成储备粮油ⅩⅩ吨、Ⅹ吨，分别占计划的Ⅹ%、Ⅹ%；水城县分别完成储备粮油ⅩⅩ吨、0吨，分别占计划的Ⅹ%、Ⅹ0%；钟山区分别完成储备粮油Ⅹ吨、Ⅹ吨，分别占计划的Ⅹ%、Ⅹ%。 ⒉储备品种不足。一方面，目前，全市储备粮ⅩⅩ吨，储备菜油ⅩⅩ吨，全市生猪活体储备280吨5600头，拟建储备冻肉3000吨，拟建储备蔬菜3000吨，对糖、茶、蛋、奶等生活必需品储备仍为零储备状态，一定程度上影响着流通、储备、调控、应急的需要。另一方面，全市储备粮食ⅩⅩⅩ吨，其中稻谷ⅩⅩⅩ吨，大米500吨小麦ⅩⅩ吨，玉米ⅩⅩ吨，油ⅩⅩ吨。稻谷占总储备量 96%，其他储备粮食较少；在储备稻谷中全部是中晚籼稻；储备粮食中，原粮占99.65%，成品粮占0.35%。以上数据分析，我市储备品种、储备结构、储备数量不能满足我市人民群众日益增长的物质生活需要。 （二）基础设施薄弱 ⒈粮油储备设施陈旧老化。全市仓容量Ⅹ万吨，其中：98年前建Ⅹ万吨，98年以后建1.66万吨；全市油罐容量3500吨，其中：9