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龙华新区发展和财政局办公自动化(OA)系统项目建设方案
一、项目概述
无纸化办事、办会、办文是科技发展、社会进步、政治体制改革大势所趋,传统的纸质办文已经无法满足办公需求。深圳市的政治体制改革一直走在全国的前列,为打造服务型政府,深圳市委市政府对政府单位的执行力、工作效率提出了更高的要求,依托办公自动化(OA)系统,建设个性化的办公自动化(OA)系统将成为机关事业单位提高办公效率的有效方式。
新区虽有协同办公系统,由于用户权限、个性化设置等问题,远不能满足我局工作需求。通过协同办公系统改造,建立新区发展和财政局办公自动化(OA)系统,既可实现与新区各单位文件接收、发送无缝对接,又可实现我局内部公文签批、流程管理、移动办公等众多功能。
1、项目名称
项目名称:深圳市龙华新区发展和财政局办公自动化系统采购
2、项目建设单位
项目建设单位:龙华新区发展和财政局
3、项目总体建设目标
(1)、建设“公文处理系统”。实现可无纸化办理的文件,通过本系统系统进行网上登记、网上流转、网上审批、网上办结归档。
(2)、建设“财政业务跟踪管理系统”。该系统包含“国库支付信息管理系统”、 “资金拨付信息管理系统” 、“政府集中采购信息管理系统”三个子系统。实现对国库支付、政府采购、资金支付三大类型文件的登记、流转、审批、办理的全程跟踪、记录。
(3)、建设“督查工作管理信息系统”。实现上级交办工作、重点工作、民生实事、会议议定事项、领导交办事项等类别事项的督查督办。实现对公文、国库支付、资金拨付、政府集中采购等工作进行督察督办。
(4)、建设“会议管理系统”。实现相关会议通知及会议材料的发送与管理。
(5)、建设“固定资产管理系统”。实现局固定资产的采购的登记、购置、调拨、报废、遗失等各环节的管理。
(6)、建设“车辆管理系统”。实现局公务车辆基本信息及加油、维修信息的管理。
(7)、建设“移动办公平台系统”。实现通过无线互联网、密钥接入发展和财政局办公自动化(OA)系统,进行移动办公;实现通过手机、IPAD等便捷设备,查询系统数据,显示文件办理进度、结果。
(8)、建设“资料管理系统”。用于存储和管理局内文件资料,以方便局工作人员检索和查询。
(9)、实现四大接口。实现的接口包括:与龙华新区短信息平台的接口对接;“公文处理系统”与“资料交换”、“通知”的接口对接;与“龙华新区协同办公系统应用支持平台”的接口对接;与“移动查询信息平台”的接口对接。
4、总体要求
(1)本次招标要求在现有龙华新区协同办公系统平台上进行开发和业务数据及功能差异性整合,充分利用龙华新区协同办公系统已有的组织机构、用户、权限、栏目等现有的建设成果。
(2)在项目实施过程中,须保持现有龙华新区协同办公系统的正常运行及功能数据的无缝升级,不能造成系统运行的中断和数据丢失,同时确保系统稳定、顺畅运行,保证工作效率。
(3)项目要实现接口规范化,项目实施时要求对用户管理、资料交换、通知、短信息平台、密钥等模块的接口进行规范化。
(4)系统是一个不断发展的应用系统,在系统设计时要考虑到新技术,新产品出现时对本系统的兼容性;当业务需求、外部环境发生变化时,可以扩展系统的功能和性能。软件设计要简明,各功能模块间的耦合度小,以适应业务发展需要,便于系统的继承和扩展。若龙华新区建立“固定资产管理系统”、“车辆管理系统”等全区性功能系统后,“发展和财政局办公自动化系统”可通过简单的功能扩展实现与龙华新区其他系统数据的互联互通。
二、项目需求
发展和财政局办公自动化(OA)系统共需开发八大系统,下文将详细阐述各系统详细功能需求。
公文处理系统
财政业务跟踪管理系统
督查工作管理信息系统
会议管理系统
车辆管理系统
固定资产信息管理系统
资料管理系统
移动办公系统
(一)公文信息管理
根据公文性质,将公文分为办件、阅示件、传阅件;按办理紧急程度分为平件、急件、特别督办件。办件指需要办理落实的文件;阅示件指需局领导阅读指示、相关部门阅知落实的文件,包括上级部门、上级领导的批示件;传阅件指需要局领导、相关科室阅知的文件。其中办件是需办理落实的文件,有办理时限要求;根据文件内容划分,办件分公文办件、业务办件(基建、政府采购、经费等);根据文件办理责任科室划分,办件分主办、协办、办公室牵头汇总等。
下图为公文处理系统功能模块图:
收文办理件登记
收文办理件登记
收文传阅件登记
撰写发文
登记
登记
列表界面:
列表界面:文件列表功能、查询功能、办结功能、放入回收站功能、删除功能、历程查看功能。
具体某一份文件界面:文件信息查看及编辑功能、附件正文查看及编辑功能、发送功能、保存功能、打印功能、审批功能、历程查看功能、办结功能。
待办件
待办件
列表界面:文件列表功能、
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