农业政策对种植业面源污染的影响分析-生态与农村环境学报.PDFVIP

－ 生态与农村环境学报　 ２０１６， ３２ （６）： ９１４ ９２２ 　 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｃｏｌｏｇｙ ａｎｄＲｕｒａｌ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ 农业政策对种植业面源污染的影响分析 张海涛， 任景明①　 （环境保护部环境工程评估中心， 北京　 １０００１２） 摘要： 基于公共政策外部性理论，选择政策评估的侧面影响模型作为农业政策环境评价的基本模型；采用多元线 性回归分析方法识别我国不同区域种植业面源污染的农业政策影响因素，研究现有农业政策如何通过调整单位 面积化肥使用量而对种植业面源污染产生影响。 结果表明，现行的农业土地政策、农业结构政策、农业财政政策 和农村人力资源政策均对种植业面源污染有显著影响，农业政策对种植业面源污染风险的缓解有正向、负向２种 效应；影响各区域种植业面源污染的农业政策指标组合互有差异，同一个农业政策指标对不同区域种植业面源污 染影响的正负效应也有差异。 侧面影响模型结合多元线性回归分析适用于农业政策环境评价研究；农业政策对 种植业的面源污染影响分析能够为政策层面进行种植业面源污染风险控制与管理提供理论参考。 关键词： 政策环境评价； 农业政策； 面源污染 － － － 中图分类号： Ｘ５２； Ｘ３２　 　 文献标志码： Ａ　 　 文章编号： １６７３ ４８３１（２０１６）０６ ０９１４ ０９ － ＤＯＩ： １０．１１９３４／ ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３ ４８３１．２０１６．０６．００８ Ｉｍｐａｃｔｓ ｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｐｏｌｉｃｉｅｓ ｏｎ Ｎｏｎ⁃Ｐｏｉｎｔ Ｓｏｕｒｃｅ Ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｉｎ Ｐｌａｎｔｉｎｇ． ＺＨＡＮＧＨａｉ⁃ｔａｏ，ＲＥＮ Ｊｉｎｇ⁃ｍｉｎｇ （Ａｐ⁃ ｐｒａｉｓａｌ Ｃｅｎｔｅｒ ｆｏｒ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ＆ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｍｉｎｉｓｔｒｙ ｏｆ Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ，Ｂｅｉｊｉｎｇ １０００１２，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｙｔｈｅｏｒｙｏｆｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓ，ｔｈｅｓｉｄｅ⁃ｅｆｆｅｃｔｍｏｄｅｌｆｏｒｐｏｌｉｃｙｅｖａｌｕａｔｉｏｎｗａｓａｄｏｐｔｅｄａｓｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｍｏｄｅｌ ｆｏｒ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ ｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ａｎｄ ｕｓｅｄ ｉｎ ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｍｕｌｔｉｖａｒｉａｔｅ ｌｉｎｅａｒ ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ａｎａｌｙｓｉｓｍｅｔｈｏｄｔｏｉｄｅｎｔｉｆｙｆａｃｔｏｒｓｏｆ ｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｉｃｉｅｓａｆｆｅｃｔｉｎｇａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｎｏｎ⁃ｐｏｉｎｔ ｓｏｕｒｃｅｐｏｌｌｕ⁃ ｔｉｏｎ ｉｎ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｒｅｇｉｏｎｓ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ ｔｏ ｓｔｕｄｙ ｈｏｗ ｔｈｅ ｐｒｅｖａｉｌｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ａｆｆｅｃｔ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｎｏｎ⁃ｐｏｉｎｔ ｓｏｕｒｃｅ ｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ｂｙ ｒｅｇｕｌａｔｉｎｇ ｆｅｒｔｉｌｉｚｅｒ ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｒａｔｅ ｐｅｒ ｕｎｉｔ ａｒｅａ． Ｒｅｓｕｌｔｓ ｉｎｄｉｃａｔｅ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｐｒｅｖａｉｌｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ｆｏｒ ｌａｎｄ ｕｓｅ，ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄ ｈｕｍａｎ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｌｌ ｈａｖｅ ｓｏｍｅ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｉｍｐａｃｔｓ，ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｅｉｔｈｅｒ ｐｏｓｉｔｉｖｅ ｏｒ ｎｅｇａｔｉｖｅ，ｖａｒｙｉｎｇ ｗｉｔｈ ｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｏｌｉｃｙ ｉｎｄｉｃｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ，ａｓｗｅｌｌ． Ｔｈｅ ｓｉｄｅ⁃ｅｆｆｅ