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第四章 体育管理的基本职能 第一节 体育管理的计划职能 一、计划与体育计划 (一)计划与体育计划的概念 1、计划:指为了实现既定的决策目标,而对整个目标进行分解、计算并筹划人、财、物力,拟定实施步骤、方法和制定相应的策略、政策等一系列的管理活动。 2、体育计划:指体育部门为达成一项具体的体育工作目标所制定的最经济有效的工作程序与行动方案。 (二)计划的特征 1、目的性 2、首位性与超前性 3、普遍性 二、计划的功能与作用 三、计划的种类 (一)按时间分类 1、长期计划(远景规划):10-20年 2、中期计划:1年以上、5年以下 3、短期计划:1年以下 (二)按形式分类 1、规划 2、策略 3、政策 4、程序 5、规则 6、预算 四、制定体育计划的程序 (一)准备阶段 (二)任务与目标分解阶段 (三)目标结构分析阶段 (四)资源预算阶段 (五)制定实施细则阶段 五、制定体育计划的方法 网络技术法 原理:利用网络图表表示计划任务的进度安排,并反映出计划中各个组成活动环节之间的相互关系,通过计算网络时间,确定关键工序和关键线路,了解整个工作任务的全貌。对工作进行统筹安排,达到预期的目标。 第一步:根据计划活动的顺序绘制网络图。 第二步:计算事项的最早和最迟开始时间,标在网络上。 第三步:计算工序时差 第四步:确定关键路线(重要的任务或事件)。 滚动技术法 编制方法:在已编制出的计划基础上,每经过一个时期(一年,一季等),根据变化了的组织环境及时调整和修正计划。 第二节 体育管理的组织职能 一、体育管理的组织含义 1.组织:是动态的组织活动过程和静态的组织结构的统一。 动态的组织活动:是指组织为了达到管理目标,将管理诸因素协调起来的活动过程。 静态的组织结构:是指组织为了达到共同目的,有关人员同心协力并按照一定的程序组成的组织结构形态。 2.体育管理组织的概念: 体育管理组织是指为了有效地实现体育组织的既定目标,通过建立体育组织机构,确定工作职责、权限,协调相互关系,使体育管理诸要素合理有效地配合,形成一个有机整体的活动过程。 二、体育管理组织工作的基本要求 组织工作的目标性 组织结构的层次性 组织活动的协作性 三、体育组织的设计 (一)任务:提供组织结构图和编制职位说明书。 1.组织结构图 2.职位说明书 (二)必须遵循的要求: 1.以目标、任务为中心; 2.职责权对等; 3.精干高效; 4.统一指挥; 5.控制幅度。 四、体育组织结构的形式与特点 1.直线式 3.事业部制(部门化结构或分权组织) 五、体育管理组织结构设计步骤 第一步:确定组织结构设计的基本方针。 第二步:职能分析与计划。 第三步:进行组织结构的框架设计。 第四步:协调方式的设计。 第五步:管理规范的设计。 第六步: 人员配置。 第七步: 奖惩制度的设计。(激励制度) 第八步:反馈与修正。 案例一:体育场A场长的一个工作日 某体育场A场长负责场馆的全面工作。该体育场属事业单位、企业性质,现有正式职工28名。单位虽小,工作量却很大,工作繁杂、零乱。每年约8个月以上要安排晚班,从而造成了复杂的人员结构(干部10名、工人18名、临时工24名、民工11名,外单位长期在此单位基建维修工人10名)。仅去年该场的承办各类体育竞赛使用场地次数:两个体育馆共214场次(半天为一场次),两个室外游泳池共297场次(半天为一场次),两个温水游泳馆1039场次(半天为一训练场次)。由于承担约20个专业、业余队训练,以及繁重的基建与维修任务,因此作为体育场场长肩上的担子非常沉重。A场长是天天如此,兢兢业业,亲自抓场里的大事小事。 A场长每天的主要工作内容如下: 每天上班首先要分配民工的工作(上、下午各一次约半小时)。 处理日常事务性工作,布置一天的工作任务,以及参加必要的会议。 检查体育场馆的基建、维修质量(约半小时到1小时)。 签发财务收支与进、出实物(约半小时)。 到各个场、馆、池检查工作(约1小时)。 其余时间,他亲自到体育场馆做具体工作(如:守门、收票等)。 讨论分析: 1.A 场长的工作存在什么问题?你认为他应该如何改进? 2.请为A场长设计该体育场的组织结构图。 第三节 体育管理的控制职能 一、体育管理控制的概念 (一)体育管理控制的概念 控制:就是根据管理活动既定的目标、指标与标准,监督、检查计划的执行情况,发现偏差,找出原因,并根据环境及条件的变化,采取调节措施,使组织的活动依照预定计划进行,确保计划目标的实现。 体育管理的控制:是指为保证体育管理过程与计划、目标一致而采取的一系列管理活动。 二、体育管理控制的前提条件 1.控制应以目标为中心 2.控制要以计划为依据 3.控制要有组织机构作
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