2017年青岛干部教育培训专项资金绩效评价报告.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 8 2017年青岛市干部教育培训专项资金 绩效评价报告 一、项目概述 （一）项目立项背景 依据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公务员法》、《干部教育培训工作条例》（中发﹝2015﹞29号）和其他有关法律法规，干部教育培训应坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，以坚定理想信念、增强执政意识、提高执政能力为重点，把“三严三实”要求贯穿干部教育培训全过程，培养造就信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，推动学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设和学习型社会建设，推进国家治理体系和治理能力现代化，为不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供思想政治保证、人才保证和智力支持。 在这样的背景下，对干部教育培训的质量、效益以及培训资金的使用提出了更高的要求。 （二）项目预算和工作内容 根据市干部教育培训工作总体安排和工作需要， 2017年拟申请干部教育专项经费预算956万元，包括4大类培训班，具体预算金额分别为境内专题培训500万元、境外培训 330万元、市委党校主办班次异地培训108万元和领导干部每月一讲18万元。 （三）预期绩效目标 1.产出目标：青岛市干部教育培训专项资金计划培训干部1430人，目标任务是举办4类培训班共31期培训，即境内专题培训23期计划参训人员1170人、境外培训3期计划参训人员60人、市委党校主办班次异地培训4期计划参训人员200人和领导干部每月一讲6场。 2.效果目标：截止到2017年12月31日该培训项目实际使用资金681.15万元，实际培训1619人，实际完成4类培训班共29期培训，即境内专题培训23期实际参训人员1394人，境外培训2期实际参训人员36人，市委党校主办班次异地培训4期实际参训人员189人。 未实际执行的2个培训项目具体原因为：由于已在青岛干部网络学院开展相关网上专题培训，故领导干部每月一讲2017年度未执行。经国家外专局审批同意，2017年度境外专题培训班实际培训班次、人员和培训时间比原预算计划均有所压缩，故举办2期。 （四）项目组织管理 本项目主管部门为青岛市委组织部，其为青岛市委主管组织、干部和人才工作的工作部门。主要职责是：1、贯彻执行党的组织和干部工作路线方针政策和省、市委的有关规定；研究制定本市党建工作意见并组织实施；指导全市基层党组织建设。2、负责市管干部的考察、选拔和市直单位县处级干部任免的审查备案。3、负责对县级及以上党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督。4、宏观指导干部人事制度改革工作；会同有关部门提出干部人事制度改革的意见和建议并组织实施。5、负责市党群、政法系统、人大机关、政协机关和所属单位处级及以下干部的余缺调整；负责市政府各部门及其所属事业单位处级干部的审查、调整；负责因夫妻分居、家属随军等原因由外省、市调入本市党群、政法系统、人大机关、政协机关及其所属单位干部的审批。6、负责党政群机关干部交流、回避和到基层任职、挂职锻炼工作；负责安置军队师职转业干部，会同有关部门安置军队团职及以下转业干部。7、负责市管领导班子中妇女干部、非中共党员干部、少数民族干部的选拔配备；负责后备干部的培养、教育和选拔、管理；负责省、市选调大学生的选拔、培养和管理。8、制度全市干部培训工作意见，并组织实施。9、负责制定全市各级党组织领导班子思想、组织、作风建设意见，并进行监督检查；指导、检查市管领导班子民主生活会情况。10、制定全市发展党员计划，指导、协调全市各级党组织的党员教育管理工作和阵地建设；负责收缴和管理全市党费等。 二、绩效评价情况 （一）评价方法 青岛市财政局委托第三方评价机构，组建绩效评价小组，评价小组采用现场数据复核分析和专家评判相结合的方式，对2017年青岛市干部教育培训专项资金实施情况进行数据分析、问卷调查、实地抽查与核实，对重要事项进行了相应的延伸和追溯，对照评价指标进行评议与打分，对绩效情况进行综合分析，形成了绩效评价报告。 （二）评价指标体系 根据《干部教育培训工作条例》（中发﹝2015﹞29号）、 《青岛市2017年干部教育培训工作要点》(青干教字﹝2017﹞1号）、《青岛市2017年干部教育培训班次计划》（青干教字﹝2017﹞2号）的相关要求，此次绩效评价的指标体系，分为投入、过程、产出、效果四类一级指标。其中，投入类指标按照一般绩效评价指标体系中的共性指标进行设置。过程类、产出类、效果类则根据项目的具体情况进行了个性化设置。过程类指标从业务管理和财务管理进行考察；产出类指标结合该项目特点从项目