甘肃绿色金融发展思路-中国金融论坛.PDFVIP

甘肃金融 GANSUFINANCE 甘肃省绿色金融发展思路 ◎ 姜再勇 【内容简介】 文章解析了当前绿色金融发展的背景和形势，绿色金融是G20今明连续两年的重 要议题，也是我国今后一段时期着力推动的重要领域。分析了甘肃省绿色金融发展相对滞后，但潜力 很大，主要体现在：绿色信贷是当前绿色金融的主体、绿色债券第一单正在申请、绿色上市企业数量 少、绿色保险绝对规模小、其他绿色金融项目不多、全省尚未设立绿色发展基金或担保基金、碳金融 产品及其他衍生品尚未开展。最后提出了甘肃应把发展绿色金融提升到战略位置，明确一个目标，建 立三大机制，打造五项工程，推动绿色金融发展。 【关 键 词】 绿色金融；绿色信贷；绿色债券；甘肃 绿色金融是当前和今后一段时期 金融写进了公报，对G20 绿色金融研究小组提出的发展绿色金融 我国金融工作的重点 7 条措施表示欢迎。作为2017 年G20 主席国，德国宣布明年将继 续在G20 财金渠道讨论绿色金融议题。 （一）绿色发展已从 “国际共识”变成了 “共同行 （二）构建绿色金融体系已上升为国家战略。发展 动”，这是绿色金融发展的大背景。11月4 日，联合国气候 绿色金融已成为落实 “五大理念”、推进 “五位一体”总体布局 变化 《巴黎协定》正式生效，填补了 《京都议定书》第一承诺期 的重要举措。“十三五”规划明确提出 “发展绿色金融，设立绿 2012 年到期后一直存在的空白。中国提出二氧化碳排放2030 年 色发展基金”。今年8 月，中央深改组第二十七次会议审议通过 左右达到峰值并争取尽早达峰、单位国内生产总值二氧化碳排放 了 《关于构建绿色金融体系的指导意见》，将构建绿色金融体系 比2005 年下降60%至65%等自主行动目标。美国承诺到2025 年 上升到了中央层面。习近平总书记指出，要通过创新性金融制度 在2005 年的基础上减排温室气体26%至28% 。《巴黎协定》生效 安排，引导和激励更多社会资本投入绿色产业，同时有效抑制污 标志着全球就绿色发展达成的共识进入了共同行动的新阶段。绿 染性投资。利用绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产 色金融是实现绿色发展的重要措施，绿色金融可以支持企业采用 品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策为 节能减排的新设备、新技术，促进传统产业改造升级，催生新型 绿色发展服务。8 月31 日，经国务院批准，央行等七部委联合印 战略产业，支持低碳经济发展，成为绿色发展的重要动力。有鉴 发了 《关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发 〔2016 〕228 于此，作为G20 轮值主席国的我国今年首次将绿色金融纳入G20 号，以下简称 《意见》），提出了支持和鼓励绿色投融资的一系 1 峰会重点议题，G20 杭州峰会就发展绿色金融达成共识，把绿色 列政策措施 。随着 《意见》的出台，中国成为全球首个建立了 04/2017年第1期 COVERSTORY 封面文章 色债券市场。全国碳排放权交易配额分配方案已上 报国务院，预计年底前获批，全国性的碳交易市场 将于2017 年启动运行。 甘肃省绿色金融体量小但潜力大 从 《意见》的相关定义内涵出发，