现代农业示范园区项目可研报告.doc

PAGE 12 - 第一章 项目概要 第一节 项目背景 XXX为江西溯江入赣第一县，位于长江中下游南岸，是“中国鲫鱼之乡”和“中国梅花鹿之乡”，为全国全省农业重点县，九江市产粮大县，种粮历史悠久，属于传统的粮棉兼作区，全县总人口38万人，农业人口31万人，其中农业劳动力16.7万，土地面积1544平方公里，耕地40.2万亩，其中旱地面积26.2万亩，水田14万亩。属于亚热带湿润季风气候，农业自然资源丰富，雨热光照充足，是沿江、环鄱阳湖地区不可多得的水稻生产区，XXX太泊湖及芳湖生产的大米闻名省内外。 XXX2002年被批准列入国家农业综合开发县后农田基本建设进入新的里程，这对加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合开发生产能力，推进农业和技术结构的战略性调整，提高农业综合效益，对农业增效、农民增收、农村经济稳定发展起到重大的作用，为推进现代农业发展和社会主义新农村建设做出积极贡献。到2013年共投入农业综合开发资金20723.5万元，改造中低产田11.34万亩，开发高效两用田1.1万亩，建成高标准园田化示范面积2.85万亩，农业基础得到加强，粮食生产稳步发展，2012年全县粮食总产1.2亿斤，单产550公斤/亩季。农业综合开发项目工程已成为“民心工程”、“德政工程”，全县各乡（镇）政府和群众积极要求开展国家农业综合开发项目。 2013年国家农业综合开发工作要点指出：坚持解放思想，进一步实现三个转变：一是开发目标向加快发展现代农业转变；二是开发理念向发展高效生态农业转变；三是开发布局向突出优势特色农业转变。要突破传统定式，按照发展现代农业的要求，用规模化理念开发农业、标准化理念提升农业、产业化理念发展农业、工业化理念装备农业、市场化理念经营农业。大力支持农业合作化经营、产业化发展和现代农业示范园区建设（简称“两化一园”）。以高标准农田建设为载体，将“两化一园”发展有机结合，同步推进，实现农产品工厂化生产，集群化经营，城镇化对接，把传统农业变为具有当代世界水平的现代农业，即生产经营专业化规模化、生产技能科学化机械化、生产方式产业化市场化，促进实现城乡一体化，推动发展农业现代化。 现代农业示范园区是农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必经之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。现代农业示范区建设有利于增强农业竞争力，有利于推进农业与农村现代化进程，是加快区域农业与农村现代化建设的重大举措。 建设农业综合开发现代农业示范园区项目，XXX委、县政府高度重视，县委召开专题会议，要求分管农业县领导、农发办、财政局、农业局抓住机遇，争取立项，切实抓好工程建设，努力打造彭泽现代农业的精品工程。在XXX建设现代农业示范园区项目，意义深远，作用重大，项目建设很有必要，切实可行，经济社会效益相当显著。 第二节 项目的必要性及意义 一、创建现代农业示范园区是引领传统农业向现代农业跨越的必然选择 农业基础设施薄弱、科技水平落后、产业化程度不高、组织经营形式滞后、社会服务体系缺失、农产品市场竞争能力弱等，是传统农业的集中体现。改造传统农业、发展现代农业，已成为我县农业发展的必然趋势和紧迫任务。然而，发展现代农业是一项复杂的系统工作，为保证这项工作积极稳妥地开展，创建现代农业示范园区，并在示范园区取得成功经验的基础上，以点带面，推动全县现代农业发展不失为一条又好又快发展路径和方式。从我县农业综合开发经验和实践来看，通过创建现代农业示范园区，立足区域资源优势，高起点、高标准地建设一批新型现代农业样板区，通过典型引路，有利于推进区域现代农业发展，保障主要农产品有效供应，有利于示范推广现代农业技术，促进农业发展方式转变，有利于培养新型农民，提高农民增收致富能力，有利于探索建立新的农业生产组织形式，促进农户与市场的有效对接，有利于拓展农业功能，促进农业增效，形成引领区域现代农业发展的强大力量，为加快传统农业向现代农业跨越发挥重要作用。 二、创建现代农业示范园区是引领农业优势产业升级的强大动力 实行区域化布局、专业化生产、规模化经营，发展主导产业和优势农产品，培育具有地方特色的优势产业，是建设现代农业的基础内涵，也是市场机制下实现区域资源、人才、技术、信息、资本等诸生产要素优化配置的基本规律。创建现代农业示范园区，由于经营和管理机制发生了根本性变革，这一平台能有效地推进农业优势产业实行区域化布局、专业化生产和规模化经营，吸引农户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农村集体经济组织和科研推广机构各类生产经营单位广泛参与和合作，实行产学研、