第3节_职业安全健康管理体系.ppt

第三节 职业安全健康管理体系 一、管理体系概述 （一）职业安全健康管理体系的概念与模式 职业安全健康管理体系是指为建立职业安全健康方针和目标以及实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素。职业安全健康管理体系的运行模式主要的是 戴明的PDCA（即策划、实施、评价、改进）概念。 概念核心是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。 ILO—OSH2001 导则基本运行模式（五大运行模式） OSHAS18001 基本运行模式 ILO：2001职业安全健康管理体系导则要素(导则) 职业安全健康管理体系持续改进机制 职业安全健康管理体系持续改进机制 准备：计划、人员、资料 实施：访谈、查阅、观察、检测 分析：分析、判断，确定问题。 问题处理：整改意见和要求 实现闭环：整改落实追踪 P （策划） D （实施） C （检查） A （纠正） 一、管理体系概述 （二）建立与实施职业安全健康管理体系的作用 1、有助于生产经营单位建立科学的管理机制，采用合理的 职业安全健康管理原则与方法，持续改进职业安全健康 绩效; 2、有助于生产经营单位积极主动地贯彻执行相关职业安全 健康法律法规，并满足其要求； 3、有助于大型生产经营单位（如跨国公司或大型现代联合 企业）的职业安全健康管理功能一体化； 4、有助于生产经营单位对潜在事故或紧急情况作出响应； 5、有助于生产经营单位满足市场要求； 6、有助于生产经营单位获得注册或认证。 二、管理体系基本要素 （一）职业安全健康方针 目的是要求生产经营单位应在征询员工及其代表的意见的基础上，制定出书面的职业安全健康方针，以规定其体系运行中职业安全健康工作的方向和原则，确定职业安全健康责任及绩效总目标，表明实现有效职业安全健康管理的正式承诺，并为下一步体系目标的策划提供指导性框架。 方针必须包括以下内容： ①承诺遵守自身所适用且现行有效的职业安全健康法律、法规； ②承诺持续改进职业安全健康绩效和事故预防、保护员工安全健康。 二、管理体系基本要素 （一）职业安全健康方针 制定、实施与评审职业安全健康方针时应充分考虑下列因素。 1、适用职业安全健康法律法规与其他要求的求； 2、企业自身整体的经营方针和目标； 3、企业规模和其所具备资质活动及其所带来风险 的特点； 4、企业过去和现在的职业安全健康绩效； 5、员工及其代表和其他外部相关方的意见和建议。 二、管理体系基本要素 （二）组织 1、组织的目的 组织的目的是要求生产经营单位为职业安全健康管理体系其他要素正确、有效的实施与运行而确立和完善组织保障基础。包括机构与职责、培训及意识和能力、协商与交流、文件化、文件与资料控制以及记录和记录管理。 二、管理体系基本要素 （二）组织 2、组织的内容(6条) 1）机构与职责 任命职业安全健康管理体系的管理者代表，赋予其充分的权限，并确保其在职业安全健康职责不与其承担的其他职责冲突的条件下完成下列工作： （1）建立、实施、保持和评审管理体系； （2）定期向最高管理层报告管理体系的效； （3）推动企业全体员工参加职业安全健康管理活动。 二、管理体系基本要素 （二）组织 2、组织的内容 2）培训、意识与能力 建立并保持培训的程序，规范、持续地开展培训工作， 确保员工具备必需的职业安全健康意识与能力。对实施情况定期评审，如可行，应对培训方案进行修改以保证它的针对性与有效性。 3）协商与交流 建立并保持程序，作出文件化的安排，促进职业安全健 康信息与员工和其他相关方进行协商和交流。 企业内建立有效的协商机制与协商计划，确保能有效地接收到所有员工的信息。 二、管理体系基本要素 （二）组织 2、组织的内容 4）文件化 保持必威体育精装版与充分的并适合于企业实际特点的职业安全健康管理体系文件，确保能得到充分理解和有效运行。 包括下列内容： （1）职业安全健康方针和目标； （2）职业安全健康管理的关键岗位与职责； （3）主要的职业安全健康风险及其预防和控制措施； （4）职业安全健康管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书和其他内部文件。 二、管理体系基本要素 （二）组织 2、组织的内容 5）文件与资料控制 制定