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综合单价=人工费+材料费(含其他项目清单中的材料暂估价)+机械费+管理费+利润 根据输变电工程建设特点,投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险,如管理费和利润;应有限度承担的是市场风险,如材料价格、施工机械使用费等的风险,应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。 (二)综合单价 为方便合同管理,需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费,以方便投标人组价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定 。 已含投标人承担的风险费用 确定综合单价应考虑的因素: 项目特征描述 材料暂估价 风险费用 (1)投标人应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价。 (2)招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符时,以分部分项工程量清单项目特征描述为准,确定综合单价。 (3)当施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时,发承包双方应按实际施工图纸的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价。 招标文件中提供了暂估单价的材料,按暂估的单价计入综合单价 招标人要求投标人承担的风险费用,投标人应考虑进入综合单价 承发包双方风险分担原则: 对承包人据自身技术水平、管理、经营状况能自主控制的风险,承包人应结合市场情况,根据企业自身实际合理确定、自主报价,该部分风险由承包人全部承担 对主要由市场价格波动导致的风险,如材料,发承包双方应在招标文件中或在合同中对此类风险的范围和幅度予以明确约定,进行合理分摊。 条文说明中提出承包人可承担5%以内的材料价格风险,10%以内的施工机械使用费的风险。 对法律法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化,并由省级、行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整,承包人不应承担此类风险。 导致综合单价调整的因素: 1 2 若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单项目的综合单价。 因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定: 合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定; 合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定; 合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经 发包人确认后执行。 3 因非承包人原因引起的工程量增减,该工程量变化在合同约定幅度以内时,应执行原有的综合单价;该工程量变化在合同约定幅度以外的,其综合单价应予以调整。 若合同未作约定,按以下原则处理: (1)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以内时,其综合单价不作调整,执行原有综合单价。 (2)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%以外,且其影响第三级编码合计的分部分项工程费超过±1%时 ,其综合单价应作调整。 导致综合单价调整的因素: 4 因分部分项工程量清单项目的工程内容或工程内容的数量有误,以及设计变更引起分部分项工程量清单的工程内容或工程内容的数量变化。其综合单价应予以调整。 若合同未作约定,按以下原则处理: 1)产生的新的综合单价,比原综合单价超±10%以上。 2)该清单项目增减的费用超过第三级编码合计的分部分项工程费±1%时。 同时满足以上二个条件时,予以调整综合单价。 导致综合单价调整的因素: 1 2 工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差,以及工程变更引起工程量的增减、非承包人原因引起的工程量增减 (包括工程内容及数量的变化)。均可调整工程价款,若引起变化的合价(含措施费、规费、税金)未超过合同总价的2%时,则不予调整合同总价;超过合同总价的2%时,则超过部分予以调整。 (三)合同价款调整 承包人应发包人要求完成合同以外的零星工作或非承包人责任事件发生时,按承、发包双方确认的现场签证费用调整合同总价。 若施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款,且允许调整的材料和机械台班种类也应在合同中明确,合同没有约定或约定不明确的,可按以下规定执行: 1)人工单价发生变化时,应按省级或行业建设主管部门的工程造价管理机构发布的人工费调整文件调整工程合同价款 2)规定材料单价变动超过基准价±5%(不含±5%)的幅度限值,超过部分予以调整工程合同价款。 3)规定机械台班单价变动超过基准价±10%(不含±10%)的幅度限值,超过部分予以调整工程合同价款。 (三)合同价款调整 3 因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分别承担并调整合同价款: 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料
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