通信建设工程强制性标准.doc

PAGE PAGE 7 工程建设标准强制性条文 （信息工程部分） 关于《工程建设标准强制性条文》 《工程建设标准强制性条文》是现行工程建设国家标准和行业标准中直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的内容，同时考虑了提高经济效益和社会效益等方面的要求。列入《工程建设强制性标准条文》的都必须严格执行。是参与工程建设活动各方责任主体执行强制性标准和政府对执行情况实施监督的依据。 一、标准 （一）、标准的定义 为了取得国民经济的最佳效果，依据科学技术和实践经验的综合成果，在充分协商的基础上，对经济技术活动中具有多样性、相关性特征的重复事物，以特定程序和特定形式颁发的统一规定，叫做标准。 （二）、标准的地位和作用 1、标准是竞争和协调的产物 一方面表现在同一领域不同标准之间的竞争； 另一方面也体现了集团内企业标准间的竞争。 2、标准可以规范市场，也可以保护市场。是促进技术进步，规范市场的有效工具，也是国家经济管理的有效技术手段。 3、标准关系到国家和企业利益 4、标准已成为各国、各大公司经济利益的争取核心，在一定意义上讲，标准是一个国家的主权在经济领域的延伸。 5、谁拥有标准，谁就掌握了进入市场的主动权。所谓： 超一流企业卖标准；一流企业卖专利；二流企业卖技术；三流企业卖产品。 （三）、标准的分类 1、按层级分类： 国际标准；国家标准；行业标准；地方标准；企业标准。 2、按性质分类 强制性标准Q（必须遵守，不得违反）；推荐性标准T（自愿采 用，一经采用必须遵守）。 3、按属性分类 技术标准；管理标准；工作标准。 二、通信技术标准 1、概念：为了保证通信网的完整性、统一性和先进性，对通信网、通信设备、通信系统在组网、进网、互联、互通中需要共同遵守的技术要求所作的统一规定。 2、特点：通信技术标准具有全程、全网和通用的特点。 3、作用：在进行通信及通信网规划、计划、科研、生产、设计、施工、运行、维护时均应遵循通信技术标准才能确保通信畅通和顺利进行。 4、通信技术标准的分类 按统一和适用范围以及管理分为： 国际标准；国家标准；行业标准；企业标准；技术体制和技术规范等。 按应用分为： 通信网络和通信系统标准；通信传输媒介和器件标准；通信设备方面的标准；运行维护标准等。 三、通信工程建设标准 1、作用 是通信工程建设勘察、设计、施工、监理及验收的重要依据。对于保证工程质量，促进技术进步，加快建设速度，提高工程经济效益，保证国家通信网的完整、统一和先进，具有十分重要的作用。 2、类 1、依实施范围和等级地位不同，分为国家标准和行业标准； 2、按性质不同又分为强制性标准和推荐性标准。 目前通信工程建设标准主要由信息产业部管理的YD系列通信行业标准。 3、通信工程建设强制性标准是现行通信工程建设国家和行业标准中涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护、公众利益和保证通信建设工程质量的建设标准。目前施行的是2003年11月发布的《工程建设强制性标准条文》（信息工程部分）。 4、通信建设推荐性标准是由国家或通信行业主管部门（信息产业部）对工程项目倾向性的技术与质量要求。 (三)主要内容 工程设计、施工、监理规范（包括一部分暂行技术规定）。 三、工程建设标准强制性条文（信息工程部分） （一）地位与作用 按政府法规管理。国务院第279号令《建设工程质量管理条例》、第393号令《建设工程安全生产管理条例》中的有关条款已给予具体明确。 《建设工程质量管理条例》第10、19、56、63条； 《建设工程安全生产管理条例》第7、12、13、14、55、56、57、58条。 工程建设强制性标准是工程建设技术和经验的积累，是勘察、设计工作的技术依据。只有满足了工程建设强制性标准，才能满足工程对安全、卫生、环保等方面的质量要求，因此必须严格执行。另一方面，强制性标准是保证建设工程安全的基础性要求，违反了这类标准，必然会给建设工程带来重大质量隐患。 （二） 主要内容 通信设备安装工程部分主要包括： 防洪、防火—建筑及电气； 抗震—安装工程加固； 交直流供电； 防雷—有线、无线及电源系统； 接地； 路由安全； 互联互通； 网同步； 网络安全。 （三）标准本身具有局限性。标准是在技术发展和工程实践中产生，标准也存在发展的问题。 建设单位需求的多样性决定了工程设计中会出现必须超越现行标准制定的前提，从而难免会发生违背现有强制性标准的情况。 突破强制性标准的问题应事先报请有关主管部门审批。  通信设备安装工程与强制性标准相关的主要方面 一、通信建设工程环境保护 1、噪音 产生较大噪音的机房（例如柴油机房、中央空调机组等）布置在对周围建筑物噪声影响较小的地方，必要时还应采取隔音、消声措施，降低噪声干扰。其影响不得超过城市区域环境噪声标准的规定。 2、辐射 在