主要污染物减排规划-岳阳.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 3 - 岳阳市“十三五”主要污染物减排规划 （2016-2020） 岳阳市生态环境保护委员会 2017年3月 PAGE \* MERGEFORMAT- 1 - 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc475696945 一、“十二五”主要污染物减排工作成效及“十三五”主要污染物 减排形势分析 PAGEREF _Toc475696945 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc475696946 （一）“十二五”主要污染物减排工作成效 PAGEREF _Toc475696945 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc475696947 （二）“十三五”主要污染物减排形势分析 PAGEREF _Toc475696945 \h - 1 - HYPERLINK \l _Toc475696948 二、基本原则 PAGEREF _Toc475696948 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc475696951 三、规划目标 PAGEREF _Toc475696951 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc475696952 （一）总体目标 PAGEREF _Toc475696952 \h - 3 - HYPERLINK \l _Toc475696953 （二）各县市区主要污染物减排指标分配方案 PAGEREF _Toc475696953 \h - 4 - HYPERLINK \l _Toc475696954 四、减排措施 PAGEREF _Toc475696954 \h - 5 - HYPERLINK \l _Toc475696955 （一）大气污染物减排措施 PAGEREF _Toc475696955 \h - 5 - HYPERLINK \l _Toc475696956 （二）水污染物减排措施 PAGEREF _Toc475696956 \h - 7 - HYPERLINK \l _Toc475696960 五、保障措施 PAGEREF _Toc475696960 \h - 10 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 10 - 岳阳市“十三五”主要污染物减排规划 为改善全市环境质量，减少主要污染物排放，逐步解决资源环境问题制约我市经济社会发展短板，统筹安排我市“十三五”主要污染物排放总量控制工作，根据《国务院“十三五”节能减排综合工作方案》、《湖南省“十三五”主要污染物减排规划》及《岳阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《岳阳市“十三五”生态环境保护规划》要求，结合我市实际，制定本规划。 一、“十二五”主要污染物减排工作成效及“十三五”主要污染物减排形势分析 （一）“十二五”主要污染物减排工作成效 “十二五”期间，岳阳市委、市人民政府高度重视污染减排工作，各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把主要污染物减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，各项工作积极有序推进。2015年底，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2010年165902吨、30059吨、56237吨、59943吨分别下降10.8%、20.8%、11.1%、19.2%，全面完成“十二五”减排任务。 “十三五”主要污染物减排形势分析 “十三五”期间，我市面临稳增长、调结构、转方式战略布局的重要机遇，在我市竭力打造“一极三宜”江湖名城战略纲领的指引下，中高速经济发展新常态，对环境保护带来了新的挑战，资源环境问题仍是制约我市经济社会发展的瓶颈之一，减排依然形势严峻、任务艰巨。 1、环境质量改善任重道远。传统重化工业污染物排放和中高速经济发展新常态产生的主要污染物并存，生活污水和农业点面源排放的主要污染物总量仍处于高位，总量减排与环境质量改善的关系更趋复杂，内湖湖泊水质普遍存在富营养化现象，水污染形势依然严峻，城区黑臭水体依然存在，雨污分流管网等基础设施尚未形成，部分工业园污染处理设施不配套，餐饮油烟污染严重，油气回收及工业挥发性有机物治理不全面，PM10、臭氧超标天数仍占较大比例，空气质量全面达标任务艰巨。 2、主要污染物减排压力巨大。随着“十二五”期间主要污染物减排工作的持续推进，我市“十三五”期间主要污染物减排潜力减少，减排空间收窄；同时，岳阳市作为中南地区重要的石化、造纸、电力能源基