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从党章修改看党的理论和建设的与时俱进 宋凡金 一、党章修改的历程 从1921年中国共产党的成立到党的十七大,中国共产党总共通过了16部党章,并根据革命和建设形势的发展,新的政治任务的变化和党自身建设的需要,先后对党章进行了15次修改。 7月23日晚,中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号(今兴业路76号)召开。会场陈设简朴,气氛庄重。出席者共13人,有上海的李汉俊、李达,武汉的董必武、陈潭秋,长沙的毛泽东、何叔衡,济南的王尽美、邓恩铭,北京的张国焘、刘仁静,广州的陈公博,留日学生周佛海以及陈独秀委派的包惠僧。他们代表着50多名党员。 中国共产党第一次代表大会的最后一天会议 是在浙江省嘉兴市南湖中一艘画舫上召开的 党的一大通过的《中国共产党的第一个纲领》,确定了党的名称、奋斗目标、基本政策,提出了发展党员、建立地方和中央机构等组织制度,兼有党纲和党章的内容,是党的第一个正式文献。 二大党章 :中国共产党的第一部正式党章 1922年7月在上海召开的中国共产党第二次全国代表大会,讨论和通过了《中国共产党章程》 1.章程第一次明确提出了彻底地反对帝国主义和反对封建主义的民主革命纲领,即党的最低纲领; 2.第一次详尽地规定了党员条件和入党手续,对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度等作了具体的规定。 七大党章:民主革命时期最好的党章 在抗日战争即将取得胜利的前夜,1945年4月23日至6月11日,中国共产党第七次全国代表大会在延安召开。出席七大的代表共755名,其中正式代表547名,候补代表208名,代表全党121万党员 毛泽东致《两个中国之命运》的开幕词。他说:在中国人民面前摆着两条道路,光明的路和黑暗的路;有两种中国之命运,光明的中国之命运和黑暗的中国之命运。我们的任务不是别的,就是放手发动群众,壮大人民力量,团结全国一切可以团结的力量,在我们党领导之下,为着打败日本侵略者,建设一个光明的新中国,建设一个独立的、自由的、民主的、统一的、富强的新中国而奋斗。 毛泽东向大会提交了《论联合政府》的书面报告,并就报告中的一些问题以及其他问题作了长篇口头报告。朱德作《论解放区战场》的军事报告和关于讨论军事问题的结论,刘少奇作《关于修改党章的报告》和关于讨论组织问题的结论,周恩来作《论统一战线》的重要讲话。 七大党章的主要特点 第一,在党章发展史上第一次增加了党章的总纲部分 第二,确定了毛泽东思想为全党的指导思想 因确立毛泽东思想为党的指导思想,使七大党章在党的历史上具有里程碑的意义 1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》通过以后,毛泽东思想被统一为:以毛泽东以及刘少奇、周恩来、朱德、邓小平、陈云等为主要代表的中国共产党人,根据马克思列宁主义的基本原理,把中国长期革命和建设实践中的一系列独创性的丰富经验进行理论概括而形成的适合中国实际情况的科学理论体系,中国共产党集体智慧的结晶,马克思列宁主义普遍原理和中国革命与建设具体实践相结合的产物。 第三,特别强调了党的群众路线 第四,更加完善了党的民主集中制的原则 八大党章:执政党的第一部党章 1956年9月15日~27日在北京举行。出席正式代表1026人,代表全国1073万名党员,候补代表86人(另有21人未到会)。 八大召开前的形势和准备 1956年初,生产资料私有制的社会主义改造基本完成。社会主义建设,从1953年执行第一个五年计划算起,已有3年多的实践经验。对于苏联经济建设中的一些缺点和错误也逐步有所了解。以苏联的经验教训为戒鉴,总结自己的经验,探索一条适合中国情况的建设社会主义道路的任务,已经提到了中国共产党面前。 1956年2月后,毛泽东用了两个多月的时间先后听取了中央34个部委的汇报,汇报的内容主要是有关经济建设问题的调查研究。关于正确处理十大关系的思想,就是在这个基础上,经过中央政治局的几次讨论,由毛泽东集中概括出来的。同年4月25日,毛泽东在政治局扩大会议上作了《论十大关系》的报告。 八大党章的特点 第一,新党章根据执政党的特点,提出了全面开展社会主义建设的任务。 1、 大会讨论通过《中国共产党章程》、《关于政治报告的决议》、《关于发展国民经济的第二个五年计划1958~1962年的建议》。大会正确分析了国内外形势和国内主要矛盾的变化,指出:由于社会主义改造已经取得决定性胜利,我国无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本解决,国内的主要矛盾,已经是人民对于建立先进工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾,已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。 2、 党和人民当前的主要任务,就是要集中力量解决这个矛盾,把我国尽快地
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