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2018 年度全市扶贫对象动态调整
工作方案
根据《2018 年度全省扶贫对象动态调整工作方案》(鲁扶
贫组办字〔2018 〕59 号)要求,结合我市实际,现就 2018 年
度全市扶贫对象动态调整工作制定如下方案。
一、工作内容
(一)扶贫对象动态调整
1、贫困人口退出。以户为单位,年人均纯收入稳定超过
省扶贫标准,且吃穿不愁,义务教育、基本医疗、住房和饮水
安全有保障的贫困户,在入户采集信息的基础上,严格按照
“一评议一公示一公告”程序实施退出,并在全国扶贫开发信息
系统中标注为“脱贫” 。
2 、贫困人口新纳入和脱贫户返贫。对符合贫困标准和条
件,未纳入建档立卡的贫困人口,以及以往年度标注脱贫又返
贫的贫困人口,在入户采集信息的基础上,严格按照“ 两评议
两公示一比对一公告”程序分别认定为建档立卡贫困人口和返
贫人口,切实做到“应纳尽纳、应扶尽扶” 。
1
3 、贫困人口自然变更。对贫困户成员因出生、婚入、迁
入等原因增加的,在全国扶贫开发信息系统中作自然增加处
理。对贫困户成员因死亡、婚出、迁出、判刑收监等原因减少
的,在全国扶贫开发信息系统中作自然减少处理。
4 、贫困村(指建档立卡扶贫工作重点村,下同)退出。
根据贫困人口退出情况,以省扶贫标准贫困发生率降至 2% 以
下为主要衡量标准,统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、
产业发展(以基本实现“五通十有”为主要依据)及集体经济收
入等综合因素,确定贫困村退出名单,按照乡镇研究提出、公
示,县评估确认、公告的程序退出,并在全国扶贫开发信息系
统中标注“ 出列” 。
(二)扶贫对象信息采集、更新和录入
1、贫困户、脱贫户、返贫户信息采集。通过全国扶贫开
发信息系统打印《贫困户信息对照表》,入户核实信息并采集
本年度发生变化的信息。返贫户要补充采集“返贫原因” 。
2 、新识别贫困户信息采集。使用《新识别贫困户信息采
集表》(附件1)采集所有基础信息。
3 、贫困村和贫困村内自然村信息采集。通过全国扶贫开
发信息系统打印《贫困村信息对照表》采集本年度发生变化的
信息。如需补录贫困村内自然村,应使用《自然村(村民小
组)信息采集表》(附件2 )采集所有信息。
2
4 、贫困户家庭成员自然变更信息采集。分别使用《贫困
户家庭成员自然增加情况表》(附件3 )和《贫困户家庭成员
自然减少情况表》(附件4 )采集相关信息。
5 、脱贫措施及成效信息。2018 年度当年脱贫户和出列贫
困村需要采集脱贫措施及成效信息(附件5 、6 )。
6 、地理位置信息。利用全国扶贫开发信息系统手机 APP
进村入户采集贫困村、贫困户(包括脱贫户)地理位置信息。
信息采集结束后,统一在“全国扶贫开发信息系统业务管
理子系统”中录入和更新。
二、工作进度安排
各县(市、区)要严格按照上级要求,把握好时间进度,
统筹推进各项工作,确保 2018 年 12 月 31 日前完成所有扶
贫对象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。
(一)业务培训。9 月27 日,市扶贫办针对动态调整的
关键问题和环节进行具体安排部署和培训。9 月 30 日前,
县、乡层层制定工作方案,进行动员部署并开展业务培训。12
月上旬,通报动态调整工作中存在的各类问题,部署问题整改
工作。
(二)动态调整和信息采集。10 月 1 日至11 月 3 日,
组织基层干部进村入户开展扶贫对象信息采集和更新,按照标
3
准和程序进行动态调整,包括贫困户脱贫、新识别、返贫纳
入,贫困户家庭成员自然变更,贫困村出列等。运用扶贫开发
信息系统手机 APP 完成贫困村、贫困户的地理位置采集。
(三)信息录入。11
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