仙桃市国税局税务文化建设研究报告.doc

PAGE PAGE 1 仙桃国税文化系列成果 税务文化建设研究报告 仙桃市国家税务局  引 言 一、仙桃国税开展税务文化建设必要性和现实意义 （一）对税务文化的理解 1.税务文化内涵 2.税务文化的构成 3.税务文化的特点 4.税务文化的主要功能 （二）仙桃国税开展税务文化建设必要性 1.是税务部门落实科学发展观的体现 2.是促进税务事业更好更快发展的客观需要 3.是实现税务人自我控制和人格升华的需要 （三）税务文化在税务实践中的现实意义 1.有助于提升税务工作人员的思想觉悟，激发对税务事业的热爱 2.有利于税务管理工作科学化、精细化、专业化 3.有助于提高税务工作效率，形成大服务观念 4.有利于提升税务干部队伍素质 二、仙桃国税文化建设历史回顾 （一）仙桃国税文化建设历程 （二）仙桃国税文化建设的管理实践基础 1、治税思路在不断调整、逐步完善中持续发展 2、国税收入在服务经济、开源堵漏中稳步增长 3、税务管理在改革创新、科学规范中不断提高 4、国税形象在行风建设、文明创建中得到认可 （三）仙桃国税实施文化兴税面对的环境压力 三、仙桃国税文化诊断 （一）仙桃国税文化诊断 1、仙桃国税文化理念诊断 2、仙桃国税组织制度诊断 3、仙桃国税组织行为诊断 4、仙桃国税物态文化诊断 5 仙桃国税文化认同度诊断 （二）仙桃国税文化诊断结论 1、仙桃国税文化建设取得的成绩 2、仙桃国税文化建设存在的主要问题 四、仙桃国税文化建设综合评价 （一）税务文化评价的必要性 （二）仙桃国税文化建设的定性评价 1、税务精神文化建设的定性评价 2、税务行为文化建设的定性评价 3、税务制度文化建设的定性评价 4、税务物态文化建设的定性评价 （三）仙桃国税文化建设的定量评价 1、仙桃国税文化评价原则 2、仙桃国税文化评价指标体系 3、仙桃国税文化评价方法的选择 4、仙桃国税文化的模糊综合评价法 5、仙桃国税文化建设定量评价步骤 （四）仙桃国税文化建设的整体评价 1、仙桃国税文化建设的特点 2、仙桃国税文化建设的问题 五、仙桃国税文化建设总体规划 （一）仙桃国税文化建设总体思路 （二）仙桃国税文化建设目标和内容 （三）仙桃国税文化建设内容 （四）深化仙桃国税文化建设方案 （五）仙桃国税文化建设途径 1、构建和谐融洽的税务精神文化，实现文化重塑 2、构建和衷共济的税务行为文化，实现文化落地 3、构建和而同根的税务制度文化，实现文化深耕 4、构建和合共荣的税务物态文化，凸现文化示范效应 （六）实施仙桃国税文化建设方案保障机制 结束语 附表1 仙桃国税文化建设评价评分表 附表2 仙桃市国税局税务文化建设指标评分值 附表3 仙桃市国税局税务文化建设研究调查问卷表 引 言 当前，文化建设正在引起党和国家的高度关注，在全社会致力于文化建设的大背景下，税务文化作为社会整体文化的组成部分，正受到社会各界认同。?税务文化是税务与文化的结合体,是税务活动的文化表现。加强税务文化建设是国家税务总局贯彻落实中央精神，坚持科学发展观，顺应时代发展潮流，提升税务管理水平的具有全局性、前瞻性和战略性的重要举措。税务文化是社会主义先进文化的重要组成部分，对于提高税务干部素质、增强干部队伍的凝聚力和战斗力、提高税收管理水平具有重要意义。建设税务文化，就是在新的历史形势下，按照国家税务总局的要求，建设一种以遵纪守法、爱岗敬业、团结互助、勤奋学习、勇于创新为核心的文化；就是要在日常税收工作中引进先进文化理念，构筑既有厚重历史底蕴，又有鲜明时代特征和行业、地方特色的税务文化体系，最终形成广大税务干部职工一致认同的精神文化追求、人生价值取向和规范行为准则。随着社会经济的快速发展，如何建设适应当前形势的先进税务文化，实现由传统管理到文化管理的良好过渡，是税务部门面临的一项重大挑战和现实任务。 仙桃市国家税务局（以下简称仙桃国税）在深入学习国家税务总局文件精神的基础上，在全市国税系统掀起了税务文化建设的浪潮，各级领导、干部职工都热情地投入到文化建设中，力求引导仙桃国税不断成长和发展。武汉理工大学课题组受仙桃市国税局的委托，从仙桃国税的税务文化建设实际出发，围绕税务精神文化、行为文化、制度文化和物态文化建设四方面，研究如何更好地塑造具有仙桃国税特色的税务文化，并完成《仙桃国税文化建设研究报告》。 本报告由五部分组成。第一部分探讨了仙桃国税文化建设必要性和现实意义。全面分析了税务文化的内涵与构成，提出了仙桃国税实施文化建设现实性和必要性。第二部分是仙桃国税文化建设历史回顾，从精神文化、制度文化、行为文化、物态文化四个方