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二〇一〇年十一月
序
胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调,要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监管权力为核心,以提高制度执行力为抓手,推进反腐倡廉制度建设。林业部门承担着生态建设和森林资源保护的重要职能,党和国家赋予了我们一定的权力,这些权力事关经济社会发展大局,但权力是一把双刃剑,只有规范行使权力,才能确保依法正确履行职权。滥用权力,以权谋私,失职渎职,最终会受到权力的惩罚,所以必须高度重视权力的规范管理。规范行使权力,就是要立党为公,执政为民,廉洁奉公。为此要抓好干部队伍理想信念、宗旨和勤政廉政教育,要着重树立起党员干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观,强化服务意识,筑牢拒腐防变思想防线,使其抵得住诱惑,经得住考验,牢牢把握职能定位,用好权,管好人,办好事,为人民谋利,为社会造福。每个林业工作者要珍惜自己的岗位,树立有权力就有风险、有权力就有责任、有权力就要做好服务的公权、公仆意识,谨慎行权,规范用权,严守权限,廉洁从政,要把全心全意为人民服务的宗旨体现在执法和服务之中。规范权力运行,保障权力正确行使。要突出制度建设。坚持先立规后办事,靠制度管权,依制度办事,用制度管人,重点加强对人财物和关键岗位的监督。要加强制度执行的监督检查,形成有效管用的监督制约机制。要加强教育培训,让每个干部职工了解制度,敬畏制度,进而自觉执行制度;要加强用权督查,做到苗头发现早,问题处理快,督查效果好;要实现督查的经常化,坚决杜绝“一阵风”,搞形式主义,走过场;要建立科学的用权考核体系,奖优罚劣,从严治腐。
这本《规范权力运行制度汇编》是在大量学习借鉴各兄弟县市林业部门经验,深入调查研究后编写而成的。它以林业行政权力运行为主线,对各项权力和权力运行的各个方面,均以制度进行规范。希望全体干部职工,尤其是领导干部带头加强学习,认真贯彻执行。并在规范权力运行过程中,针对出现的新问题,新情况,制定对策措施,不断丰富和完善制度,切实把规范权力运行各项工作抓实做细,抓出成效,为建设人民满意的云溪林业做出新的贡献。
目 录
第一部分 规范行政职权
1、岳阳市云溪区林业局行政许可工作规范、岗位责任及权力运行流程图
2、岳阳市云溪区林业局行政处罚工作规范、岗位责任及权力运行流程图
3、岳阳市云溪区林业局行政确认工作规范、岗位责任及权力运行流程图
4、岳阳市云溪区林业局行政强制工作规范、岗位责任及权力运行流程图
5、岳阳市云溪区林业局行政征收工作规范、岗位责任及权力运行流程图
6、岳阳市云溪区林业局行政给付工作规范、岗位责任及权力运行流程图
7、岳阳市云溪区林业局行政裁决工作规范、岗位责任及权力运行流程图
8、岳阳市云溪区林业局行政检查工作规范、岗位责任及权力运行流程图
9、岳阳市云溪区狩猎证年检工作流程图
10、岳阳市云溪区省重点保护的野生动植物经营许可证年检工作流程图
11、岳阳市云溪区驯养繁殖陆生野生动物许可证年检流程图
12、岳阳市云溪区林区设立木材经营(加工)许可证的年检工作流程图
13、岳阳市云溪区年森林采伐限额编制工作流程图
14、岳阳市云溪区年度木材生产计划申报、备案制工作流程图
15、岳阳市云溪区采伐迹地更新验收工作流程图
16、岳阳市云溪区采伐作业设计质量检查工作流程图
17、岳阳市云溪区森林资源年报编制工作流程图
18、岳阳市云溪区生态公益林灾后林木处置审查工作流程图
19、岳阳市云溪区征占用林地中涉及使用生态公益林要求退出审查工作流程图
20、岳阳市云溪区公益林区划调整审查工作流程图
21、岳阳市云溪区年度造林计划编制下达工作流程图
22、岳阳市云溪区造林质量抽查验收流程图
23、岳阳市云溪区造林实施方案审核和作业设计审批流程图
24、岳阳市云溪区野生动物、森林植物检疫、森林病虫害防治、危险性病虫害监管工
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