全市科技园区调研报告.doc

PAGE PAGE 4 关于我市科技园区发展情况的调研报告 市科技局 上世纪下半叶以来，以美国硅谷为代表的科技园区在全世界得到了迅猛发展，科技园区作为一种全新的经济发展模式，不仅成为20世纪高科技产业发展最重要的创举，而且将成为21世纪世界经济发展的主流形态。在我国，科技园区经过三十多年的发展，先后涌现出了中关村科技园、张江高科技园等杰出代表，科技园区已经成为科技创新、高新技术企业的发源地，为国家高新技术产业发展做出了重大贡献。最近，我们对全市科技园区发展的现状进行了调研，现将我市科技园区有关情况及下一步发展对策及建议报告如下： 一、全市科技园区发展现状 1985年7月，我国第一个科技园区--深圳科技工业园区诞生。1988年5月建立了我国第一个国家级高新技术产业开发区--北京市新技术产业开发试验区，同时颁布了18条优惠政策。极好的示范作用，立即引起了连锁反应，在全国各地掀起了兴办科技园区的热潮，截止到2010年底，全国共有国家级高新技术产业开发区84家。我市的科技园区发展始于1992年，山东省政府、山东省科委以及烟台市人民政府批准设立了烟台高新技术产业开发区，总体规划面积11.8平方公里，下设一区三园，至此，我市科技园区开始起步。随着我市企业科技创新能力的提高，在加快产业化过程中，类似企业逐步由分散走向集中，开始出现园区化的趋势，逐步建立了各种类型的科技园区。截至目前，全市县级以上政府批准的科技园区共16处。其中烟台高新区已于2010年9月26日被国务院批准为国家级高新区，此外，省政府批准的4处，烟台市政府批准的1处，各县市区批准的10处。目前，已建成9处，建成面积 60平方公里, 完成固定资产投资700亿元；正在建设7处，规划面积117平方公里。2010年，全市科技园区GDP达到248亿元，同比增长24%；总产值700亿元，同比增长25%；园区内现有企业2300多家，孵化器面积27万平方米，占全市孵化器面积的90%，正在规划建设中的孵化器面积58万平方米。 二、我市科技园区的特点 科技园区的发展，已经成为我市产业集聚和企业集群的重要载体，不仅支撑着传统产业升级改造，而且使高新技术产业得到快速发展，有力地推动了区域经济的结构调整和发展方式的转变，拉动了区域经济的快速发展。科技园区已经成为我市科技创新的示范区、经济发展的带动区。调查发现，我市科技园区发展呈现以下几个特点： 一是科技园区种类相对齐全。既有综合性的科技园区，又有专业性科技园区。其中，烟台高新技术产业开发区、留学人员创业园、烟台青年科技创业大道等园区内企业涵盖了生物医药、精细化工、新材料、电子信息等多个领域，为综合性科技企业园区。山东国际生物科技园、烟台市动漫基地、东方智能产业园、核电科技园等为专业性园区。山东国际生物科技园主要致力于生物医药、海洋生物及生物农业三个研发方向；烟台市动漫基地则重点发展数字动漫、创意制作、网络游戏等产业；东方智能产业园则致力于发展RFID（射频识别）、智能用电、智能电网等方向；核电科技园主要以核电装备、高铁、航空等相关配套产业为主。 二是科技园区档次相对较高。1998年，经国务院批准， 烟台高新区成为继北京、西安、合肥、苏州工业园区之后,中国第五个对亚太经合组织（APEC）成员开放的科技园区,也是唯一一个设在地级市的科技园区。留学人员创业园2001年被国家科技部、人事部、教育部和外国专家管理局批准为国家级留学人员创业园，被科技部批准为国家高新技术创业服务中心。烟台市动漫基地2007年被国家新闻出版总署认定为国家动漫产业发展基地；山东国际生物科技园申报的“山东创新药物孵化基地项目”（烟台园区）已经通过国家“十一五”第三批的项目评审立项，将获得约1000万元的国家专项资金的支持，园区被列为“国家新药研发大平台—山东省重大新药创制中心”的重要组成部分、“国家山东创新药物孵化基地”。 三是科技园区培育出了一批优秀企业。我市现有科技园区作为高新技术企业成长的摇篮，培育了一大批勇于创新的科技型企业和拥有自主知识产权的高科技成果，几年来共有200多家企业成功孵化毕业出园,并取得了膨胀式发展。烟台留学人员创业园区目前已与22个国家和地区的3000多名留学人员建立了联系，吸引了300多名海外留学人员前来创业，累计创办科技企业450家，投资总额10多亿元，累计实现工业产值近80多亿元，利税15亿元，拥有专利（专有）技术近175项，形成了以生物医药、信息工程、精细化工、新材料为主导的产业格局，先声麦得津制药、万润精细化工、硕德新材料等企业已发展成为开发区重点产业领域的龙头骨干企业。2004年从高新区创业服务中心孵化毕业的烟台盛利达公司独立研发的捞渣机项目填补了国内空白，2010年该公司实现销售收入3500多万元，成为当地经济新的增长点。 四是在建科技园