建设工程基本法律知识的重点.doc

2Z201000 建设工程基本法律知识 2Z201010 建设工程法律体系 2Z201011 法律体系的基本框架 法律体系，根据所调整的社会关系性质不同，可以 划分为 7 个不同的法律部门。 一、宪法及宪法相关法(2013I) 二、民法商法 《民法通则》、《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》、《公司法》、《招标投标法》等属于民法商法。 三、行政法(2013II) 《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《环境影响评价法》、《城市房地产管理法》、《城乡规划法》、 《建筑法》等属于行政法。 四、经济法(2013I) 《统计法》、《土地管理法》、《标准化法》、《税收征收管理法》、《预算法》、《审计法》、《节约能源法》、《政府采 购法》、《反垄断法》等属于经济法。 五、社会法 《残疾人保障法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《职业病防治法》）、《安全生产法》、《劳动合同法》等属于社会法。 六、刑法 七、诉讼与非诉讼程序法 我国有三大诉讼法，即《民事诉讼法》）、《刑事诉讼法》）、《行政诉讼法》。非诉讼的程序法主要是《仲裁法》。 2Z201012 法的形式和效力层级（详见 PPT） 在我国，习惯、判例、宗教法不是法的形式。我国法的形式是制定法，具体可分为以下 7 类： （一）宪法（二）法律（三）行政法规（四）地方性法规、自治条例和单行条例（五）部门规章（六）地方政府 规章（七）国际条约（但要注意:国际习惯不属于我国法）。 2Z201020 建设工程法人制度 2Z201021 法人的法定条件及其在建设工程中的地位和作用 法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 一、法人应当具备的条件（2012I） 1．依法成立。2．有必要的财产或者经费。3．有自己的名称、组织机构和场所。4．能够独立承担民事责任。 法 人以它的主要办事机构所在地为住所。 二、法人的分类（2013I） 可以分为企业法人和非企业法人两大类。企业法人依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格。企业法人 分立、合并，其权利和义务由之后的法人享有和承担。 三、法人在建设工程中的地位 施工单位、勘察设计单位、监理单位通常是具有法人资格的组织。建设单位可能具有法人资格,也可能是没有法 人资格的其他组织。法人在建设工程中的地位，表现在其具有民事权利能力和民事行为能力,能够独立承担民事 责任。 四、法人在建设工程中的作用(略) 2Z201022 企业法人与项目经理部的法律关系 一、项目经理部的概念和设立 项目经理部不具备法人资格，而是施工企业根据建设工程施工项目而组建的非常设的下属机构。 项目经理根据企业法人的授权，组织和领导本项目经理部的全面工作。 二、项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者 施工企业的项目经理，是受企业法人的委派，对建设工程施工项目全面负责的项目管理者，是一种施工企业内部 的岗位职务。 三、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 由于项目经理部不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。所以，项目经理部行为的法律后果将由企业法 人承担。例如：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，则应由施工企业承担违约责任；项目经理签字的材 料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业为被告提起诉讼。 2Z201030 建设工程代理制度 2Z201031 代理的法律特征和主要种类 所谓代理，是指代理人在被授予的代理权限范围内，以被代理人的名义与第三人实施法律行为，而行为后果由该 被代理人承担的法律制度。 一、代理的法律特征（2013I） （一）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 （二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为 代理人如果以自己的名义实施代理行为，则该代理行为产生的法律后果只能由代理人自行承担。 （三）代理行为必须是法律行为 （四）代理行为的法律后果归属于被代理人 二、代理的主要种类（2012I） 代理包括委托代理、法定代理和指定代理。 2Z201032 建设工程代理行为及其法律关系 建设工程活动中涉及的代理行为，有工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等（2012I）。 一、建设工程代理行为的设立 建设工程活动代理行为要依法实施。 （一）不得委托代理的建设工程活动 《民法通则》规定，依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。 （二）须取得法定资格方可仍事的建设工程代理行为 招标代理机构应当具备下列条件：（1）有仍事招标代理业务的营业场所和相应资金；（2）有能够编制招标文件和组织评 标的相应专业力量；（3）有符合本法规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 （三）民